Куда жаловаться на ТСЖ, на кого и как написать претензию: образец заявления в прокуратуру и иск в суд

Важно! Такие ответы нельзя оставлять без внимания. Должна быть составлена претензия на бездействие управляющей компании в вышестоящие организации.

Если Жилищная инспекция не решила проблему жильцов с УК, они могут действовать дальше. Следующим этапом идет подача жалобы в Роспотребнадзор. При написании обращения обязательно нужно указывать, что были направлены претензии в Управляющую компанию и Жилищную инспекцию. Необходимо подробно описать ответы. К обращению должны быть приложены все документы для доказательства фактов нарушений.

Как и куда написать жалобу на ТСЖ?

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой некоммерческую организацию, которая объединяет жильцов одного или, реже, нескольких многоэтажных домов.

Товарищества создаются на основании общего собрания жильцов и оформления протокола собрания. При регистрации ТСЖ многие полагают, что если взять управление в свои руки, то все проблемы в области ЖКХ сами по себе исчезнут.

Общие сведения

Некомпетентность председателя и членов правления ТСЖ, незнание им основ управления и злоупотребления вверенными финансами часто становится причиной низкого качества предоставляемых услуг.

Недовольство граждан может быть вызвано тем, что придомовая территория может быть превращена в платную парковку, в том числе за оплату ночной стоянки машины – 50 руб. и даже более.

Председатель ТСЖ и члены правления могут инициировать ложное анкетирование и принимать решения не в пользу жильцов – сдавать в аренду некоммерческие вспомогательные помещения.

Правовые аспекты непонимания коммерческой политики ТСЖ могут быть основаны на юридической неграмотности жильцов. Многие не знакомы с порядком проведения собрания жильцов, процедурой подачи голосов и оформления протокольных документов.

Жалобу в ТСЖ следует писать в контролирующие органы. Если претензионный порядок не стал выходом из сложной ситуации, то придется обращаться в судебные инстанции. Строго установленного бланка жалобы не предусмотрены. Специалисты рекомендуют бороться с недобросовестным ТСЖ и его председателем общими силами.

Подобным способом можно привлечь к себе внимание со стороны СМИ и правоохранительных органов.

Обратиться с жалобой можно:

  • в Роспотребнадзор (актуально при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества);
  • в Жилищную инспекцию;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Чтобы решить — куда жаловаться на ТСЖ, нужно учитывать конкретные обстоятельства. Если жильцы предполагают, что в деятельности председателя ТСЖ, его сотрудников есть состав преступления, то они вправе направить заявление в полицию.

Председатель товарищества собственников жилья может быть привлечен к уголовной ответственности, например, если тратит средства жильцов на личные цели.

Основания

В 2019 году, как и ранее, поводом для направления жалобы в ТСЖ могут быть:

  • Завышенные тарифы на ЖКХ, если ТСЖ уполномочено предоставлять коммунальные услуги напрямую.
  • Неисполнение норм правил по содержанию общего домового имущества и эксплуатации многоквартирного дома. Например, когда председатель ТСЖ инициирует перепланировку помещений, незаконное строительство и продажу гаражей на придомовой территории.
  • Использование имущества дома в личных целях – когда сотрудники ТСЖ сдают в аренду общее домовое имущество своим знакомым и родственникам за символическую цену.
  • Распределение долгов злостных неплательщиков коммунальных услуг среди добропорядочных жильцов. Правление может принять решение раскидать долги за коммуналку по квартирам, что может стать причиной серьезных разногласий.
  • Принятие ТСЖ незаконных решений, подделка документов.
  • Необоснованная растрата средств, выделенных на содержание дома, в том числе субсидий со стороны государства. Подделка бухгалтерской, финансовой документации.
  • Незаконная смена председателя, захват помещений ТСЖ сомнительными лицами.

Споры с ТСЖ требуют хороших юридических познаний в области ЖКХ и жилищного законодательства. Товарищество обычно старается прикрыть свои незаконные действия формально-бюрократическими поводами и старается доказать свою правоту документацией.

Сотрудники могут корректировать результаты голосования, подделывая анкеты, в том числе, когда голосование осуществляется в заочном порядке.

Куда жаловаться на ТСЖ?

Следует обратиться с претензией в ТСЖ, чтобы выяснить его позицию по определенному вопросу. В документе нужно обозначить желаемый срок получения ответа, а также о возможных последствиях, если реакции на претензию не последует.

Если ТСЖ ответит на претензию, то оно обычно ссылается на конкретные нормы ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства № 354 от 6.05.2011 г.).

Если ТСЖ не ответило на претензию, то придется обращаться в жилищную инспекцию, прокуратуру и суд.

На практике, заставить ТСЖ добросовестно выполнять взятые на себя обязательства может суд и другие правоохранительные органы, например, органы МВД, СК могут привлечь к ответственности председателя ТСЖ.

На председателя

С жалобой на председателя можно обратиться в прокуратуру или Жилищную инспекцию. Если действия должностного лица некоммерческой организации причинили жильцам вред, то следует готовить исковое заявление в суд.

В Жилищную инспекцию

Заявление в жилищную инспекцию необходимо подавать при существенных нарушениях законодательства со стороны коммунальщиков.

Инспекция вправе привлечь председателя и ТСЖ к административной ответственности, размер которой ограничивается 10-15 тыс. рублей, в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.

Заявление в Жилищную инспекцию может оформляться в свободной форме. Следует указать:

  • наименование контролирующего органа;
  • сведения о заявителях – их Ф.И.О.;
  • существо спора – следует последовательно описать спорную ситуацию, сделать ссылку на существующие результаты проверки;
  • на предполагаемые правонарушения со стороны ТСЖ.

Заявление можно направить, обратившись лично в жилищную инспекцию или через законного представителя. Срок рассмотрения документа составляет 10 дней, но может быть и больше. Специалисты инспекции могут выехать и оценить ситуацию на месте.

Если в действиях председателя есть признаки состава преступления, то представители инспекции могут обратиться в полицию, вместе с инициативной группой жильцов.

Образец жалобы в Жилищную инспекцию на ТСЖ здесь.

В прокуратуру

Заявление в прокуратуру также можно оформить в свободной форме. Необходимо сослаться на конкретное правонарушение, обозначить, в чем именно заключается нарушение закона. Большинство обращений такого порядка могут пересылаться из прокуратуры по подведомственности — в жилищную инспекцию.

Если прокурор найдет в действиях ТСЖ признаки правонарушения и преступления, то он вправе обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела, но в случае, когда потерпевший не может защищать свои законные права и интересы самостоятельно.

Образец жалобы

Общепринятого образца жалобы не предусмотрено. Следует указать подробную информацию об авторе документа, а также о ТСЖ и его председателе. Нужно обозначить актуальные контактные данные.

Далее следует подробно изложить сущность конкретной ситуации и попросить контролирующий орган принять в отношении правонарушителя конкретные меры.

Порядок и сроки рассмотрения

Прокуратура и жилищная инспекция наделены правом инициировать выездные проверки, запрашивать у ТСЖ документацию. Специалисты анализируют сложившуюся ситуацию на месте, в том числе на основании представленных документов.

Они могут вынести ТСЖ предписания устранить выявленные правонарушения и отчитаться перед контролирующим органом. Срок рассмотрения жалобы составляет 10-30 дней с возможностью продления еще на 30 дней.

Защита интересов в суде

Исковое заявление следует оформлять по правилам ст. 131-135 ГПК РФ. В нем должно быть обозначено:

  • наименование суда;
  • сведения об истце;
  • информация об ответчике;
  • сведения о третьих лицах, которые не заявляют самостоятельные требования.

Истец должен подробно изложить спорную ситуацию, привести данные проверки, в том числе со стороны жилищной инспекции и прокуратуры.

В просительной части следует четко обозначить требования к ответчику – устранить существующие недостатки, компенсировать ущерб, отменить решение собрания жильцов и т.д.

К иску нужно приложить:

  • копию паспорта истца;
  • документы проверки – решения жилищной инспекции, копию представления прокурора;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины, и другие документы.

Продолжительность спора зависит от сложности конкретной ситуации. Наиболее сложные из них, особенно в рамках уголовных дел или существенных злоупотреблений со стороны председателя, требуют помощи квалифицированного юриста.

Как составить жалобу на ТСЖ – образцы заявлений в прокуратуру, Роспотребнадзор и суд

Товарищества собственников жилья образуются с единственной целью – создавать комфортные условия для жизни в многоквартирном доме. На деле этим организациям не всегда удается справляться со своими функциями достаточно хорошо. Если коммунальные услуги оказываются некачественно, необоснованно повышаются тарифы, развивается самоуправство со стороны руководителя, у граждан возникает вопрос, куда жаловаться на ТСЖ и как добиться справедливости.

Причины жалоб

ТСЖ – это специальные структуры, создаваемые в соответствии с законодательством и осуществляющие функции управления в многоквартирных домах. Во главе товарищества стоят собственники квартир, в интересы которых входит создание комфортных условий для проживания в конкретном здании. Согласно ГК РФ, такие организации имеют некоммерческий характер, т.е. не преследуют цели получения прибыли.

На практике бывают разные ситуации. Иногда жильцы требуют от их представителей действий, которые выходят за рамки их компетенции и реальных возможностей. Однако чаще встречается обратное: руководство ТСЖ забывает о своих обязанностях, не реагирует на обращения жильцов, ворует средства и допускает другие нарушения.

Судебная практика показывает, что жалобы в прокуратуру на ТСЖ и обращения с исками чаще всего вызваны следующими причинами:

  • Бесхозяйственность – представители ТСЖ не справляются со своими обязанностями, не реагируют на обращения жильцов и не решают возникающие проблемы.
  • Нецелесообразные траты – разбазаривание денег товарищества, воровство, совершение несогласованных покупок на крупные суммы.
  • Рост платежей – самовольное увеличение взносов, не связанное с удорожанием коммунальных услуг или ростом заработных плат нанимаемых рабочих.
  • Халатность – безответственное отношение к выбору управляющей компании, материалов для ремонтных работ, найму персонала и т.д.
  • Отсутствие реакции на жалобы и пожелания, поступающие от квартировладельцев.
  • Несвоевременное подключение отопления, отсутствие горячей или холодной воды в доме.
  • Уклонение от обязанностей по устранению возникающих неполадок, проведения косметического ремонта в подъездах т д.

Указанный список нарушений подлежит расширительному толкованию. Это означает, что в любых ситуациях, когда собственникам жилья кажется, что их права нарушаются, они могут обращаться с жалобами, писать заявление в прокуратуру.

Высказывание замечаний на общем собрании

Если выполнение ТСЖ своих обязанностей вызывает вопросы у собственников, они вправе написать претензию и огласить в ходе очередного собрания жильцов. Если вопрос требует безотлагательного решения, можно инициировать созыв внеочередного совещания. Для этого нужно разработать повестку мероприятия, известить других квартировладельцев и обеспечить явку не менее половины от их общего количества.

Жалоба на имя руководителя ТСЖ составляется в двух экземплярах. Один остается ответчику, второй, подписанный и зарегистрированный им, возвращается автору.

Когда положения претензии будут озвучены, у руководства ТСЖ имеется три рабочих дня на ответ. Он обязательно оформляется в письменном виде независимо от того, готово ли товарищество удовлетворить пожелания жильцов или нет. Молчание является нарушением положений 59-ФЗ.

Практика показывает, что коллективные жалобы чаще получают положительный ответ, чем индивидуальные. Чтобы добиться желаемого в короткие сроки, имеет смысл собрать подписи как можно большего количества собственников жилья.

Инстанции для обращения

Кому жаловаться на ТСЖ, если конфликт не удалось разрешить на уровне руководства самого органа? Необходимо обратиться в инстанции, контролирующие его работу. Выбор зависит от проблемы, с которой столкнулся квартировладелец. Существует два варианта:

  1. Роспотребнадзор. Этот орган уполномочен контролировать качество. В него жалуются, если собственников не устраивает качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
  2. Государственная жилинспекция контролирует соблюдение жилищного законодательства. В нее обращаются квартировладельцы, столкнувшимся с необоснованным завышением платы за коммунальные услуги, разворовыванием собранных средств, отказом от проведения домового ремонта и т.д. По факту полученного обращения орган назначит проверку.

Информацию о месте расположения ближайших к вам отделений жилинспекции можно получить в интернете или в органах местной власти.

Для обращения в контролирующую инстанцию собственники должны составить письменную претензию. К ней прилагается копия обращения, которое ранее направлялось руководству ТСЖ.

Если проблему не удалось решить и на этом этапе, собственники вправе составить жалобу на председателя ТСЖ в Прокуратуру. Этот орган уполномочен рассматривать все факты нарушений, допускаемых коммерческими и некоммерческими организациями. По итогу получения обращения он должен возбудить проверку деятельности товарищества.

Жалоба в Прокуратуру может быть как коллективной, так и индивидуальной. Самое главное – указать в ней ФИО и адреса всех заявителей: анонимные обращения не рассматриваются.

Последняя инстанция для борьбы с неправомерными действиями ТСЖ – суд. Это актуально, если жалоба в жилищную инспекцию не подействовала. В него может быть подан иск одного из двух типов:

  • Имущественный – решение денежного спора, попытка взыскать с товарищества сумму, самостоятельно исчисленную жильцом.
  • Неимущественный – обжалование незаконных действий некоммерческой структуры, ее неправомерных решений.

Образец искового заявления:

Обращение в суд предполагает необходимость перечисления госпошлины, времени и услуг опытного адвоката, поэтому не подходит для решения горящих вопросов.

Составление обращения в Прокуратуру на ТСЖ

Разобраться, куда можно жаловаться на председателя ТСЖ – половина дела. Важно составить обращение так, чтобы его приняли к рассмотрению.

Гражданин вправе излагать свои мысли произвольно, соблюдая при этом четкость, логичность и последовательность. Рекомендуется указывать, какие конкретно права были нарушены. Для этого будет нелишним ознакомиться с уставом товарищества и договором на оказание жилищно-коммунальных услуг.

При составлении претензии придерживайтесь следующей логики:

  • шапка, где прописываются данные получателя и составителя документа.
  • основная часть, в которой описываются нарушения с отсылками на положения устава.
  • заключение с изложением конкретных требований и сроков их исполнения.

Как бороться с ТСЖ? Нелишним будет приложить к обращению доказательства свой правоты: фото- и видеоматериалы, квитанции на оплату, акты осмотров помещений и т. д. Если вы обращаетесь с жалобой в вышестоящую инстанцию, например, в Роспотребнадзор, после отрицательного ответа начальника ТСЖ, приложите копию предыдущей претензии.

Каких результатов реально добиться?

Жалоба на ТСЖ в Прокуратуру или обращение в любую другую инстанцию рассматривается в течение 30-ти рабочих дней. По факту их получения орган обязан провести проверку и дать письменный ответ отправителю. Единственное исключение из указанного правила – анонимные обращения граждан. Они не подразумевают обратной связи со стороны государственных структур поэтому по сути являются бессмысленными.

Если человек обратился с претензиями не по адресу, контролирующей инстанции необходимо на протяжении семи дней переадресовать заявление в уполномоченную структуру. У той есть 30 дней на ответ. В исключительном случае срок можно увеличить еще на месяц, заранее уведомив гражданина о промедлении.

Как правило рассмотрение жалоб квартировладельцев на ТСЖ заканчивается тем, что их требования удовлетворяются, а существующие недочеты устраняются в короткие сроки. Если будет доказана вина председателя, на него наложат штраф или освободят от занимаемой должности.

Повторное обращение

Если вы умеете составлять обращения правильно, это не гарантирует выполнение ваших требований. Например, Жилинспекция может обязать товарищество устранить имеющиеся нарушения, но она не вправе работать над этим вопросом за него.

Если вы получили положительное решение по проблеме, но не заметили никаких улучшений в управлении жилым домом, следует написать в контролирующий орган повторное заявление. В нем указывается, что реакция ТСЖ отсутствует и необходимо повторное разбирательство.

Жалобы на ТСЖ и борьба с ним – не всегда простое мероприятие. Практика показывает, что в большинстве случаев она приводит к удовлетворению законных требований жильцов. Не стоит мириться с произволом товарищества: закон дает квартировладельцам множество инструментов для защиты своих прав.


Дополнительная информация:


Если по определенным причинам ТСЖ не выполняет своих обязанностей, то истец может в составленном иске сослаться на Федеральный закон.

Она не ограничивается одними доводами, если была подана жалоба на председателя, может начать полное расследование работы организации.

Заявление пишется в свободной форме. В тексте жалобы следует подробно описать случаи нарушения председателем жилищного законодательства, приложив доказательства в виде фотографий, показаний свидетелей и квитанций с просьбой инициировать инспекционную проверку.

Перед обращением в прокуратуру или жилищную инспекцию нужно обязательно получить доказательство информирования председателя о проблеме, в противном случае, при инициации проверок он может заявить, что был не в курсе проблемы.

Роспотребнадзор контролирует качество предоставляемых гражданам услуг во всех сферах. Жалобы в отношении ТСЖ могут иметь следующий характер:

Если прокуратура решит, что данная проблема может быть решена другим госорганом, то в течение 5 дней перенаправит его по назначению, о чем будет извещен заявитель. Не стоит расстраиваться, если туда уже безрезультатно обращались. Теперь это обращение исходит от прокуратуры, которая обязана контролировать процесс ее решения другой организацией.

В течение месяца на вашу жалобу должен быть получен ответ. Однако учтите, что если документы подавались в период праздников, срок может немного затянуться. Если прошел месяц, а вы не получили ответ – не отчаивайтесь.

Здравствуйте, у нас в доме межпанельные швы требуют ремонта. На неоднократные устные и письменные заявления управляющая компания мер не принимает, ссылаясь на то, что надо делать капитальный ремонт швов, а денег на это нет. Между тем в квартире на стене появилась плесень . Как заставить управляющую компанию сделать ремонт швов.

Спасибо за ответ. А можно обратиться одновременно в обе эти инстанции, указав это в заявлении? Если ГЖИ увидят, что такое же заявление отправлено и в прокуратуру, может, они и поработать захотят получше?)))))

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
eMarket Help