Минимальный размер алиментов на ребенка в 2019 году: как рассчитывается, для чего установлен минимум и можно ли добиться его увеличения

Размер алиментов регулируется законом. Он предусматривает два способа определения величины выплат: в процентном отношении к зарплате родителя или в твердо установленном размере. При первом способе приняты выплаты на одного ребенка – четверть заработка, на двоих – треть, а на троих – половина. Свыше половины взимать не положено по закону, поэтому детям больше трех также будет полагаться половина заработка родителя. На размер алиментов влияет выбранный способ их взыскания.

Для того чтобы алименты вычитали из зарплаты отца, он, в случае устной договоренности с матерью о платежах, сам должен обратиться в бухгалтерию предприятия о перечислении суммы на счет матери, который он должен указать в заявлении.

Алименты в 2019 году

В свою очередь принцип индексации алиментных платежей сохранится прежним, а понятие минимального размера алиментов останется весьма условным. Иными словами, конкретно прописанного значения в законах не появится, но можно рассчитать ориентировочный минимум в зависимости от способа начисления алиментных выплат.

Как будут начисляться алименты с 2019 года

Каких-либо глобальных изменений, кардинально меняющих принципы алиментных правоотношений, установленных Семейным кодексом (СК) РФ, в 2019 году не предвидится. Основные условия возникновения материальных обязательств между членами семьи (детьми и родителями, супругами и проч.) должны остаться прежними.

Сохранятся неизменными также следующие ключевые положения, установленные законами:

  • назначение алиментов по-прежнему будет возможно в долях (или в процентах), в твердой денежной сумме, либо смешанным способом;
  • взыскание средств на содержание реализуется как на добровольных началах – по нотариально заверенному соглашению, так и принудительно – через обращение в суд;
  • возбуждение исполнительного производства после получения на руки исполнительных документов, а также регламент его приостановления, окончания и прекращения;
  • принципы исчисления сроков исполнительного производства;
  • выполнение судебными приставами установленных действий;
  • основания для прекращения алиментных обязательств.

Индексация алиментов в твердой сумме

Что же касается индексации алиментов, то она будет производиться в 2019 году без изменений, согласно установленному ранее порядку. Так, ч. 1 ст. 117 СК (согласно последней редакции в 2017 году) обязывает проводить индексацию алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, организацию, где работает плательщик. Если же он официально не трудоустроен, то обязанности по своевременной индексации алиментных платежей возлагаются на судебного пристава-исполнителя.

Как именно происходит индексация алиментов? Для начала стоит отметить, что средства на содержание при назначении в твердой сумме рассчитываются кратно прожиточному минимуму (ПМ), действующему в регионе по месту жительства получателя, либо в виде доли данного ПМ. Если региональное значение не устанавливается, то для расчета берется среднее по России.

Данное утверждение выводится из формулировки Семейного кодекса и даже отдельно обозначено в п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП № 01-16 от 19.06.2012.

Указанные принципы индексации алиментных платежей сохранят свое действие на 2019 год. Основная их цель – гарантировать взыскателю возможность получения прежнего набора товаров и услуг, несмотря на рост цен из-за инфляции.

Минимальный размер алиментов

Сразу стоит обозначить, что четко установленного законом минимального размера алиментов нет. Величина алиментных платежей в каждом случае определяется индивидуально, с учетом потребностей получателя (если это ребенок, то его интересы будут учтены в первую очередь) и возможностей плательщика.

Так, величина алиментов в твердой сумме зависит от размера прожиточного минимума (ПМ) для соответствующей социальной группы населения в регионе проживания получателя. Для удобства рассмотрим вопрос на примере назначения средств на содержание детей.

Назначение алиментных выплат в долях от дохода подразумевает наличие у плательщика официального фиксированного заработка. Следовательно, он не может быть меньше установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 1 января 2019 года минимальный заработок в России будет равен 11280 руб. Исходя из этого, минимальный размер алиментов, начисляемых в долях от дохода, составит:

  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 4 = 2453,40 руб. на 1 ребенка;
  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 3 = 3271,20 руб. на 2 детей;
  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 2 = 4906,80 руб. на 3 и более детей.

Алименты для предпенсионеров в 2019 году

Одним из вопросов, изменений по которому стоит ожидать в 2019 году с наибольшей вероятностью, является пересмотр категории нетрудоспособных совершеннолетних лиц относительно возраста, а не только социального статуса.

Напомним, в настоящее время согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов« к данной категории лиц отнесены пенсионеры, а также инвалиды I, II или III групп.

В соответствии с новым законопроектом, который Государственная Дума приняла в первом чтении в ноябре 2018 года, указанный перечень пополнится лицами предпенсионного возраста. К ним можно будет отнести женщин, начиная с 55 лет, и мужчин, начиная с 60 лет, с учетом планового повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года.

По факту данная мера позволит сохранить существующие возрастные рамки, допускающие претендовать на алименты по нетрудоспособности. Это относится к праву на содержание следующих нуждающихся членов семьи:

  • родителей в соответствии со ст. 87 СК;
  • супругов, включая бывших, согласно ст. 89 и ст. 90 СК;
  • сестер и братьев, дедушек и бабушек, мачехи и отчима, фактических воспитателей (условия возникновения алиментных обязательств для каждой из этих групп лиц предусмотрены статьями 93 – 97 СК).

Могут ли забрать квартиру за неуплату алиментов

Перспективы возможных изменений в 2019 году, допускающих возможность обращения взыскания на единственное жилье должника по алиментам, пока точно не определены. Действующее на конец 2018 года законодательство запрещает изъятие такового, если никаких других помещений, пригодных для проживания на постоянной основе, у неплательщика и членов его семьи в распоряжении нет.

Впервые вопрос об ограничении «имущественного иммунитета» был поднят несколько лет назад. Отправной точкой для обсуждения послужило Постановление Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В данном документе требовалось на законодательном уровне предусмотреть возможность использовать для погашения долга даже единственное жилое помещение, но только если оно существенно превышает «уровень разумной потребности» хозяина и его семьи.

Но даже в этом случае для указанных лиц должно быть обязательно предоставлено другое жилье меньшей площади, достаточное для нормального существования, либо средства на приобретение такового. То есть должников с изначально скромной жилплощадью нововведения не затронут.

Для неплательщиков алиментов банкротство не дает никаких привилегий: не освобождает от дальнейшей уплаты алиментов и не позволяет списать долг (ни полностью, ни его остаток после частичного погашения). А при нынешней трактовке законопроекта без статуса «банкрот» для алиментных должников видится возможность сохранения неприкосновенности единственной жилплощади любых размеров. Однако данный вывод еще нуждается в подтверждении.

Лишение отсрочки от армии для должников по алиментам

За уклонение от уплаты алиментов отцов двоих и более детей (либо ребенка и жену на сроке беременности, составляющем не меньше 26 недель) планируют лишить отсрочки от призыва на военную службу. Такой законопроект поддержало, хоть и с условием некоторых доработок, Правительство РФ.

Указанные доработки в первую очередь касаются распространения положений документа на ситуации невыплаты долгов по алиментам, взысканных в пользу детей-инвалидов до 3-летнего возраста. Кроме того, предлагается доработать вопрос, касающийся получения сведений о неплательщиках средств на содержание детей.

В ныне существующем варианте законопроекта предусматривается обязать отделения Федеральной службы судебных приставов предоставлять информацию о гражданах на предмет возбуждения или прекращения исполнительных производств по взысканию алиментных долгов. Данные сведения будут направляться в военные комиссариаты по их запросам.

Большинство вопросов, с которыми приходится сталкиваться гражданам при взыскании алиментов, уже были урегулированы законодательством к 2019 году, и практически на каждую ситуацию предусмотрен соответствующий порядок действий и мер. В связи с этим в 2019 году не планируется кардинально менять основные положения об алиментных выплатах. В том числе индексация алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, будет производиться так же, как и ранее: бухгалтерией по месту работы плательщика, а если он не работает, то судебными приставами. Минимальный размер алиментов, как и прежде, останется условной величиной, которую необходимо рассчитывать индивидуально.

Тем не менее, некоторые положения законов об алиментах с течением времени нуждаются в актуализации. Поэтому на 2019 год намечено принятие законопроектов, которые предлагают:

  • в частности, дать право на алименты лицам предпенсионного возраста,
  • лишить должников отсрочки от армии,
  • а также возможность в некоторых случаях забирать единственное жилье у неплательщика по алиментам для погашения долгов.

Закон об алиментах в 2019 году — чего изменения не коснутся?

Базовые основы алиментных правоотношений, установленные Семейным кодексом (СК) РФ, должны остаться прежними в 2019 году. В первую очередь это касается условий возникновения и выполнения обязательств по взаимному материальному содержанию, возникающих между родителями и детьми, супругами (в том числе бывшими), а также между другими членами семьи.

Плановые изменения также не коснутся следующих положений законодательства, прямо или косвенно регулирующего вопросы алиментных выплат:

  1. Способы взыскания алиментов:
    • в долях (или в процентах) от общей суммы доходов плательщика;
    • в твердой денежной сумме;
    • смешанный (в процентах и в твердой сумме одновременно).
  2. Порядок назначения средств на содержание:
    • на добровольной основе (путем составления нотариально заверенного соглашения);
    • на принудительной основе (посредством обращения в суд).
  3. Условия и порядок ведения исполнительного производства, касающиеся:
    • возбуждения, окончания, приостановления и прекращения исполнительного производства;
    • проведения в его рамках необходимой работы судебными приставами.

Минимальный размер алиментов на ребенка в 2019 году

Важно отметить, что не существует законодательно установленного минимального размера алиментов в виде конкретной суммы. Величина алиментных выплат определяется индивидуально для каждой жизненной ситуации, исходя из потребностей получателя (особенно, если это ребенок) и возможностей плательщика.

Однако, в соответствии со способами назначения алиментных платежей, можно приблизительно рассчитать ожидаемый минимальный размер алиментов в 2019 году для взыскания как в процентах от дохода, так и в твердой денежной сумме (в частности, когда отец не работает).

Что касается величины алиментных выплат, назначаемых в твердой сумме, то она определяется из размера прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания получателя для соответствующей демографической группы. Чтобы проще было разобраться, рассмотрим это на примере взыскания алиментов на детей.

Пример. Размер детского прожиточного минимума в Калининградской области составил 10552 руб. за третий квартал 2018 года. Учитывая равную обязанность обоих родителей содержать своих детей, указанная сумма делится пополам: 10552 / 2 = 5276 руб. После утверждения детского ПМ на четвертый квартал 2018 года установленная величина средств на содержание ребенка должна быть проиндексирована, если показатель ПМ вырастет.

Когда плательщик получает официальную фиксированную зарплату, назначение алиментных выплат происходит, как правило, в долях от дохода. Поскольку заработок официальный, то меньше утвержденного минимального размера оплаты труда (МРОТ) он быть не может. С 1 января 2019 года МРОТ в России установлен в размере 11280 руб. Также не стоит забывать, что удержание алиментов с зарплаты производится после вычета НДФЛ. Учитывая все эти факты, расчет минимального размера алиментов в долях от дохода будет выглядеть следующим образом:

  • на одного ребенка: (11280 руб. — 13%) / 4 = 2453,40 руб.;
  • на двух детей: (11280 руб. — 13%) / 3 = 3271,20 руб.;
  • на трех и более детей: (11280 руб. — 13%) / 2 = 4906,80 руб.

Обращение взыскания на единственное жилье за долги по алиментам

В настоящее время в счет долга, в том числе алиментного, не может быть изъято жилое помещение (целиком или частично), если оно является единственным пригодным для проживания должника и членов его семьи. Однако в 2019 году это может измениться.

Первые шаги в этом направлении наметились еще несколько лет назад. Конституционный суд РФ в своем Постановлении № 11-П от 14.05.2012 обозначил необходимость изменений законодательства с целью ограничения «имущественного иммунитета». Согласно этому документу, единственного жилья могут лишить только в том случае, если его характеристики значительно превышают «разумный уровень потребностей» владельца и его семьи. При этом указанным лицам должно быть гарантированно предоставлено другое жилое помещение меньшей площади (или деньги на его приобретение) взамен изъятого.

Интересно, что сейчас при наличии долга по алиментам нет смысла запускать процедуру банкротства. Даже в случае нехватки средств для погашения такой задолженности, в том числе после реализации имущества, остаток не будет списан, а продолжит числиться за должником (здесь ключевую роль играет защита прав детей). Более того, банкротство не освобождает от дальнейшей уплаты алиментов, и в случае последующего уклонения долг продолжит накапливаться.

С учетом же нового законопроекта неплательщикам алиментов станет и вовсе невыгодно объявлять себя банкротом. Без инициации указанной процедуры у таких лиц, исходя из текущих формулировок Минюста, будет шанс сохранить неприкосновенность своего единственного жилья, каким бы большим и роскошным оно ни было. Но это еще не точно.

Новый закон об алиментах для предпенсионеров

Гораздо более осязаемые перспективы у проекта Федерального закона о праве предпенсионеров на алименты: он был одобрен в ноябре 2018 года Государственной Думой в первом чтении. Инициатива объясняется повышением пенсионного возраста с 2019 года. Изменения коснутся женщин от 55 лет и мужчин от 60 лет.

Указанный законопроект предполагает сохранить текущий возраст приобретения права на алименты по нетрудоспособности. То есть по факту это право у обозначенных граждан появится еще до достижения «нового» пенсионного возраста, который с 1 января 2019 года планируют увеличить.

Таким образом, период наступления права на содержание сохранится не только для нуждающихся в помощи родителей (согласно ст. 87 СК), но и для ряда других членов семьи. К ним относятся нетрудоспособные нуждающиеся супруги согласно ст. 89 СК (в том числе бывшие — ст. 90 СК), а также в соответствии со статьями 93 — 97 СК братья и сестры, бабушки и дедушки, отчим и мачеха, а также фактические воспитатели.

Индексация алиментов в 2019 году

Индексация алиментов будет производиться согласно ранее утвержденному порядку без изменений. Согласно ч. 1 ст. 117 СК (в редакции Федерального закона № 321-ФЗ от 14.11.2017) алименты в твердой денежной сумме обязан индексировать работодатель алиментообязанного лица или судебный пристав-исполнитель, если плательщик не трудоустроен.

Следует отметить, что для индексации алиментов в твердой сумме не имеет значения порядок их взыскания. Она будет проводиться как в случае взыскания через судебные инстанции, так и при назначении посредством нотариально заверенного соглашения, в котором необходимо обозначить обязательное условие проведения регулярной индексации алиментных платежей.

При назначении в твердой денежной сумме алименты рассчитываются пропорционально размеру прожиточного минимума (ПМ), установленного в регионе, где проживает получатель (при отсутствии регионального значения используется среднее по стране).

Соответственно, индексация алиментных выплат привязана к изменению величины ПМ, а именно к ее росту.

Лишение отсрочки от призыва в армию должников по алиментам

Еще одно нововведение может коснуться должников по алиментам в 2019 году. В соответствии с ним отцы, которые имеют двух и более детей (или одного ребенка и жену со сроком беременности не меньше 26 недель) и которые при этом уклоняются от выплаты алиментов, будут лишены права на отсрочку от призыва на военную службу.

В имеющейся на данном этапе версии проекта закона предлагается отслеживать факты возбуждения и прекращения исполнительных производств, касающихся долгов по алиментам. Реализовать это планируется, обязав подразделения Федеральной службы судебных приставов (ФССП) предоставлять указанные сведения по фактическим запросам военных комиссариатов.

Тем не менее Правительство РФ, хоть и поддержало инициативу в целом, отметило необходимость доработки предложения по различным техническим вопросам. Кроме того, по мнению кабмина, важно распространить положения документа на случаи невыплаты задолженности по алиментам на детей-инвалидов до 3 лет. Государственной Думе предстоит доработать законопроект до его рассмотрения в первом чтении с учетом данных замечаний.

 


Дополнительная информация:


Также под действие данного предложения попадут недобросовестные отцы, уклоняющиеся от выплаты алиментов матерям, находящимся на 26 неделе беременности. Должники будут призваны в военную службу, лишаясь права на отсрочку призыва.

Также если возникает новое дело по алиментам мужчины, суд будет внимательно рассматривать наличие у него других детей, которым выплачиваются деньги на содержание. На основе данного факта будет приниматься решение о размерах алиментов и возможных выплатах их каждому ребенку.

Итоговая сумма алиментов в долях (или в процентах) напрямую зависит от заработка плательщика. Данный способ взыскания применяется только к официальному стабильному доходу, который по определению не может быть меньше установленного государством минимального размера оплаты труда (МРОТ). Начиная с 1 января 2019 года утвержденный по всей России МРОТ будет равен 11280 руб. Поскольку алиментные платежи начисляются после удержания с зарплаты НДФЛ, расчет будет выглядеть следующим образом:

Согласно указанному предложению, содержать бывшего супруга придется до тех пор, пока младший из детей не достигнет совершеннолетия или пока получатель алиментов не устроится на работу. Причем о трудоустройстве понадобится сообщить плательщику документально, иначе он сможет обжаловать выплаты только в суде.

Тогда проводится экспертиза, суду предоставляются доказательства отцовства ответчика. К участию в этом процессе могут привлекаться свидетели.

Они не смогут покинуть территорию России, пока не рассчитается с задолженностью. В противном случае, если алименты не платятся более двух месяцев, могут быть приняты меры административной ответственности — судья назначит штраф или административный арест.

Как было отмечено, механизм определения минимальных алиментов, которые начисляются в виде процента от дохода, основывается на величине МРОТ. Рассмотрим, какая минимальная сумма предусмотрена в других случаях.

Если вас интересует, сколько именно средств плательщик должен будет отдать на содержание детей от прошлого брака, то узнайте, как именно рассчитываются алименты.

Также решение об изменении размера взыскания может быть принято в пользу плательщика, если несовершеннолетний находится на полном государственном обеспечении (проживает в интернате, детском доме). Алименты в этом случае могут уплачиваться в качестве дополнительного финансового обеспечения, позволяющего ребенку чувствовать себя более свободно.

  • положение документа необходимо распространить на ситуации по непогашению задолженности на содержание ребенка-инвалида до достижения последним 3-летнего возраста;
  • вероятно, понадобится привлечь дополнительные источники информации о состоянии алиментных платежей для получения полной картины в каждой конкретной ситуации, поскольку сведений только о статусе исполнительного производства может оказаться недостаточно.

В ноябре 2018 года Государственная Дума в первом чтении приняла проект Федерального закона о внесении изменений в ст. 169 СК РФ, предусматривающий право на алименты по нетрудоспособности для женщин 55-летнего и мужчин 60-летнего возраста. По предварительным данным вступить в силу он должен уже с 1 января 2019 года.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
eMarket Help