Как работают судебные приставы по исполнительному листу — суть статьи 46 ч. 1 п. 3 у, порядок действий после суда по исполнительному листу

Не стоит уповать на то, что чиновник по собственной инициативе разовьет бурную деятельность по взысканию алиментов. Его действия в рамках обозначенных сроков в лучшем случае сводятся к направлению запросов. Если с исполнением по взысканию по общегражданскому иску результат их работы завершается отписками: «местонахождение должника не установлено», «имущества не выявлено», то в случае с взысканием алиментов этим пристав ограничиться не вправе.

Исполнительный лист – это документ, который выдается на руки истцу после вынесения решения суда. Чтобы добиться принудительного выполнения постановлений суда, лист нужно передать в органы судебных приставов.

Порядок действий после суда

Получив исполнительный лист, истец, который теперь является взыскателем, должен проверить наличие всех составляющих документа. Это необходимо, так как если хотя бы один реквизит будет отсутствовать, пристав откажет в выполнении своих обязанностей и это его действие будет законным. В реальной жизни может отсутствовать год рождения должника или его место рождения.

В документе должны быть указаны такие данные:

  • Полное название и адрес суда, в котором слушалось дело.
  • Номер и названия дела.
  • Дата составления и передачи исполнительного листа.
  • Данные о взыскателе и должнике, среди них должны быть такие данные как ФИО, адрес жительства, прописки и рождения, для должника также требуется дата рождения и место службы, если оно известно. Если должник – это юридическое лицо или орган государственной власти, самоуправления, государственное предприятие, то понадобится наименование и адрес.
  • Часть судебного решения, в которой перечислены причины и требования об обязанностях должника и по передаче второй стороне денег или имущества.
  • Номер банковского счета, на который будут отправлены деньги.

Кому отправить исполнительный лист

После получения такого документа, взыскатель должен привлечь судебных приставов. Обращаться следует в органы по месту жительства должника, так как эта служба работает территориально. Иногда возможно предоставление листа по месту нахождения имущества должника. В этом случае, о наличии имущества нужно указать в заявлении, которое подается в исполнительный орган, так же потребуются реальные доказательства владения имуществом.

В тех ситуациях, когда дело было открыто, чтобы ограничить лицо в совершении определенных действий, исполнительный лист посылается по месту происшествия этих действий.  Если взыскатель не знает, в какой орган он должен отправить лист, он может передать его в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов, то есть, заявление подается главному приставу области или города.

 Основанием для работы судебных приставов является письменное заявление взыскателя, которое откроет исполнительное производство.

Отправка исполнительного листа судом

Иногда исполнительный лист в соответствующий орган передает суд. В этом случае исполнитель самостоятельно возбуждает судебное производство без подачи заявления от взыскателя. Такая ситуация возможна если:

  • Осуществляется взыскание ущерба, который был причинен при совершении преступления.
  • При взыскании государственной пошлины.
  • При взыскании алиментов.
  • При восстановлении на работе уволенных незаконно сотрудников.
  • При жалобах на деятельность и решения государственных органов.

Заявление и исполнительный лист передаются приставу не позже чем через 3 дня после поступления его в орган судебных приставов. В обязанности судебных приставов входит в течение 3-х дней после поступления листа, вынести постановление о начале исполнительного производства или передать отказ.

Должник может исполнить постановление суда за 5 дней после поступления исполнительного листа, если он этого не сделает, выплаты будут сделаны принудительно.

В каких случаях исполнительное производство прекращается

Среди прав судебных приставов есть право прекратить производство по исполнительному листу. Это возможно, если:

  • Смерть должника или взыскателя.
  • Утрата возможности должником исполнить постановление суда.
  • Отказ взыскателя от получения имущества или вещей должника.
  • В случаях, когда суд принимает отказ взыскателя от получения вещей.
  • Отмены исполнительного листа.
  • Возникновение и утверждение судом соглашения мира между сторонами.
  • Отмена или признание недействительным судебного акта, на основании которого был составлен лист.

Обязанности судебных приставов подразумевают исполнение ими своих полномочий в течение 2-х месяцев со дня возбуждения производства.

При необходимости взыскания долгов с юридических лиц, пристав должен направить в налоговую инспекцию требование о блокировании денежных средств на всех открытых счетах фирмы.

За пределами действий судебных приставов, взыскатель может обратиться в банк должника с заявлением и исполнительным листом. В этом случае банк должен провести списание нужной суммы со счета должника, при условии наличия средств. Перевод делается на счет, указанный взыскателем в приложенном заявлении.

В данной статье вы ознакомились с тем, как выбить положенные алименты, если пристав бездействует, и куда обращаться в первую очередь.

Что делать, если пристав не взыскал средства с должника, ссылаясь на ст.46 ч.1 п.4?

Кредиторы обычно не участвуют в процессе поиска должников и взыскания с них средств, отдавая этот процесс на откуп приставам. Если предпринятые приставом меры не принесут результата, исполнительное производство по делу могут завершить со ссылкой на ст.46 ч.1 п.4. ФЗ «Об исполнительном производстве». Что это значит и как в таких случаях может действовать кредитор?

О чем гласит ст.46 ч.1.п.4. и что это означает для кредитора?

Процитируем 46 статью Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве», часть первую, пункт четвертый:

«Ст.46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства
часть 1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
пункт 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными…».

Иными словами, эта статья может применяться, когда пристав сделал все возможное для поиска имущества должника, но не нашел ни денег, ни подходящего для реализации имущества. Также это означает, что пристав не нашел у должника ни зарплаты, ни иного постоянного дохода, на которые можно обратить взыскание. В такой ситуации пристав принимает решение производство по делу завершить, а исполнительный лист вернуть кредитору.

Однако нужно помнить, что отрицательный результат работы пристава может быть связан с его халатным и поверхностным отношением к работе.

В связи с большой загруженностью и отсутствием мотивации служба судебных приставов часто отдает предпочтение тем делам, где деньги достать проще и быстрее. К остальным же могут отнестись без должного внимания.
Нередко в отрицательном результате исполнительного производства виноват сам должник, который старательно спрятал свое имущество и скрыл место работы или иной источник получения дохода.

Последствия окончания производства для должника

Распространено мнение, что с окончанием исполнительного производства (которое обычно ведется год) должник освобождается от долга. И действительно ФССП не разыскивает ни его, ни имущество, исполнительное производство прекращается и исключается из общедоступных баз, можно беспрепятственно выезжать за рубеж, брать кредиты и т.д. Однако обязанность вернуть средства закрепляется не исполнительным листом, а решением суда, и часто оно содержит формулировку о продолжении начисления процентов на сумму долга.

Не стоит забывать также, что намеренное сокрытие своего имущества от кредитора или службы судебных приставов может подпадать под действие ст.177 УК РФ как злостное уклонение от оплаты кредиторской задолженности. Такое деяние наказывается, среди прочих мер, штрафом до 200 000 руб. и даже лишением свободы на срок до двух лет.
Если у должника после окончания исполнительного производства изменилось финансовое состояние, ему следует исполнить решение суда и перечислить средства кредитору с отсылкой в назначении платежа на номер судебного дела или исполнительного документа. И конечно, лучше это сделать добровольно.

Какие действия может предпринять кредитор после получения постановления об окончании исполнительного производства

В первую очередь нужно понимать: кредитор по-прежнему может вернуть свои средства. Есть несколько выходов из ситуации.

  1. Если кредитор ничего не получил по исполнительному листу или получил только часть средств, он может через 6 месяцев после прекращения производства снова подать в ФССП исполнительный лист в надежде получить свои деньги. Есть вероятность, что за полгода финансовое положение должника изменится, и повторное возбуждение исполнительного производства будет более результативным.
  2. Кроме того, возвращенный исполнительный лист — это безусловное право требования к должнику, поэтому его можно использовать как средства платежа или, к примеру, залога. Удивительно, но существует целый рынок, где покупаются и продаются «плохие» долги.

Есть и другие варианты, при которых нет необходимости ждать у моря погоды.

Если вы подозреваете, что пристав в процессе исполнительного производства бездействовал, получил взятку от должника, не исследовал очевидные статьи его доходов и необоснованно прекратил исполнительное производство — можно обжаловать постановление в суде. Если ваши подозрения подтвердятся после ознакомления с делом в ФССП – в суде есть реальные шансы доказать необоснованность вынесенного постановления, отменить его и обязать пристава провести определенные уже вами действия для поиска имущества должника.

Для обжалования постановлений приставов используются нормы специального Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ). Правда, у вашего представителя в суде должно быть юридическое образование. Зато на само производство по делу КАС РФ выделяет судье всего 10 дней. С учетом проволочек суд растянется дней на тридцать — что для российских реалий довольно оперативно.

Если вы хотите обжаловать бездействия и волокиту приставов в суде, то оставьте заявку у нас на сайте.

Определение статьи 46 часть 1 пункт 4 о судебных приставах

В роли должника оказываются многие люди, и отдать небольшой долг знакомому или организации, например, по кредиту или коммунальным, не так сложно. Если деньги возвращены, то долг закрывается. Иная ситуация складывается, когда сумма долга вырастает до больших размеров, кредитору ничего не остается, как обратиться в суд.

Пристав, курирующий территорию, где проживает должник, обязан известить последнего о возбуждении против него ИП.

Если должник добровольно отказывается вернуть долг, то приставам разрешается арестовывать счета, описывать и продавать имущество, т. е. применять меры для возврата долга, предусмотренные законом.

Некоторая информация по данному вопросу изложена в ФЗ №229 об исполнительном производстве, ст. 46. Но интересна для должника именно 1-я часть статьи, п. 4. У приставов есть свои обязанности и полномочия, но и должник обладает некоторыми правами.

Однако, если будет установлено, что у должника нет материальных ценностей, денег и любой другой возможности для уплаты долга, исполнительный лист (ИЛ) должен быть возвращен истцу (кредитору), а с должника сняты наложенные ограничения, ССП. Положения ст. 46 не всегда понятны.

Если нет возможности вернуть долг, его следует считать безвозвратным или долговые обязательства сохраняются за гражданином? В ст. 46 законодатель именно разъясняет вопросы возвращения исполнительного листа взыскателю после возбуждения ИП.

Так, существует несколько законных оснований, когда ИЛ можно возвратить без взыскания по долгам, если:

  • взыскатель напишет соответствующее заявление;
  • должника нельзя обязать совершить какие-то действия;
  • невозможно установить местонахождение должника и/или принадлежащего ему имущества, за исключением случаев, когда можно объявить розыск;
  • у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание, а меры, предпринятые ССП, оказались безрезультатны;
  • взыскатель добровольно отказывается взять имущество должника, которое не было реализовано в принудительном порядке;
  • взыскатель препятствует исполнению решения суда;
  • должник, не уплативший админштраф, − это иностранец или лицо без гражданства и он был выдворен из России.

Центральные нюансы текста

Согласно ст. 46, ч. 1, п. 4, если выполняются соответствующие основания и исполнительный лист возвращается взыскателю, то с должника снимаются запреты типа розыска, выезда за границу, контроля доходов.

Для того чтобы вступил в силу п. 4, у должника не должно оказаться:

  • официальных доходов;
  • средств на банковских счетах;
  • личного недвижимого имущества, авто, ценных вещей;
  • драгоценностей.

Если после прекращения ИП и возвращения ИЛ в течение 3-х лет никакие действия не будут совершаться по указанной в нем статье, это простыми словами становится причиной полного завершения производства, а с должника долг списывается как безнадежный.

Информация для должника

Закрытие дела именно по этой статье является хорошим исходом для должника. Фактически должник становится свободным от обязательств. Истец хотя и выиграл суд, но остается ни с чем. Но есть и отрицательные нюансы для неплательщика. Это угроза повторного взыскания, которое может инициировать истец, она возникает согласно ч. 5 ст. 46.

Так, истец через полгода после возвращения ИЛ и в течение 3-х лет может инициировать возбуждение ИП. Для этого ему придется повторно подавать ходатайство. Приставы обязаны будут снова выяснить материальное положение ответчика, если оно изменилось, и по долгам придется платить.

Для того чтобы должнику не оказаться в такой ситуации, ему рекомендуется в течение 3-х лет не покупать дорогостоящие вещи, иначе их можно будет лишиться. Придется также работать неофициально.

Пояснения и пример механизма

Непосредственно ст. 46 посвящена причинам, по которым можно прекратить ИП. После появления одной из них инспектор ССП прекращает свои действия, предписанные ему Законом об исполнительном производстве.

После того как прекращены поиски имущества должника и возвращен ИЛ истцу на основании ст. 46, ч. 1, п. 4, взыскателю можно подавать заявление о возобновлении ИП в ССП. Фактически он обращается за принудительным взысканием, т. к. не согласен с решением приставов о возврате ему ИЛ.

Если такое заявление не будет подано, с ответчика снимаются ограничения. Но как только оно поступит, ССП их может наложить снова. Для ответчика подобная ситуация может стать неожиданностью. Так, вернувшись из заграничной поездки, вряд ли получится поехать снова, возможно, лучше и не возвращаться.

Если у ответчика большие долги по кредитам, а банк возобновит свои претензии, то его снова ожидает приход приставов на дом с целью выяснения о наличии имущества.

Существуют, конечно, типичные жизненные ситуации:

  • Из-за непогашенной задолженности перед банком рано или поздно заемщика сначала признают неплательщиком, а потом по результатам судебного разбирательства – банкротом. Но может оказаться и так, что пристав выполняет свои обязанности недобросовестно, на самом деле он не искал имущество должника. Взыскатель получил «отписку» по делу и ИЛ после прекращения производства. Но если будет инициирована со стороны ответчика процедура признания его банкротом или суд примет такое решение, то на его гражданские права в любом случае наложат временное ограничение, в дальнейшем оно будет снято.
  • Истец получает письмо от ССП о невозможности взыскать алименты с неплательщика, поэтому ИП останавливается согласно ст. 46, ч. 1, п. 4. Фактически неплательщик алиментов не только освободился от скопившегося долга, но и последующих обязательных платежей. Когда неплательщик получал постановление о возбуждении ИП, он видел сумму, которую ему нужно погасить, т. к. ее определил суд по заявлению истца. Но на практике теперь неплательщик алиментов ничего не возвращает истцу, предмет производства отписан с точным размером остатка. Но здесь не стоит забывать, что за неуплату алиментов неплательщика могут привлечь к уголовной ответственности или посадить на какое-то время под арест, достаточно только возбудить против него дело повторно.
  • Кредитор по разным причинам решил простить долг ответчику и написал заявление о возврате ИЛ. Согласно п. 1 приставы закрыли ИП, но в этом случае истец не сможет его возобновить по заявлению в ССП. Ему придется подавать повторный иск в суд.
  • ИЛ был возвращен взыскателю, ИП закрыто, но приставы забыли снять ограничения, например, на выезд за границу. Ответчику, который освободился от своих обязанностей и вернул свои гражданские права, потребуется самостоятельно обратиться в ССП.

Прочие уточнения

В перечень исполнительных документов, которые возвращаются взыскателю, входит:

  • ИЛ;
  • судебный приказ;
  • еще 2 вида бумаг, которые на практике вообще не используют.

Пристав при формировании пакета бумаг в письме взыскателю должен указать, на основании чего конкретно заканчивается ИП и почему решение суда нельзя исполнить силами ССП.

Простая формулировка п. 4 представляет собой указание на отсутствие имущества, подлежащего взысканию:

Обзор и комментарии статьи 46 части 1 пункта 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебных приставов

Обязанности по кредитам, налогам, штрафам, алиментных выплат, являются составляющими в жизни почти каждого гражданина России. Образование задолженности по этим пунктам ведет к разбирательству в суде и инициации исполнительного производства.

В связи с этим правовая информация, приведенная в данной статье, позволяет повысить свои знания о правах и обязанностях. Статья 46 часть 1 пункт 3 «Об исполнительном производстве», освещенная в обзоре, дает возможность понять, что она означает для неплательщика.

Также на портале можно бесплатно проконсультироваться с юристами по насущным вопросам.

Деятельность судопристава

Прежде чем переходить к рассмотрению статьи №46, следует описать суть Федерального Закона №229 «Об исполнительном производстве». Данный законопроект определил порядок проведения судебным приставом мероприятий по взысканию задолженности и инструментах воздействия на должника. Соответственно, в законе о приставах приведены обязанности инспекторов службы ФССП.

После того как судебный процесс завершен, проигравшая сторона должна произвести оплату:

  • судебных издержек;
  • госпошлины;
  • сумму из иска, если требования заявителя удовлетворены.

Безусловно, есть граждане, которые не отказываются от добровольного погашения долга. В иных ситуация, взыскатель обращается с заявление в ФССП для принятия мер судебными приставами по покрытию долга неплательщиком. Естественно, что судоприставы наделены рядом инструментов для проведения таких мероприятий, как:

  • запрос на получение информации о материальном положении должника;
  • проведение описи имущества неплательщика по адресу его проживания;
  • наложение ареста на счет в банке;
  • контроль по розыску должника и его имущества;
  • наложение ограничений на выезд из страны.

Это лишь часть тех мер, которые находятся в компетенции исполнительных инспекторов. Также в полномочиях сотрудников ФССП запретить продавать собственность и имущество, направлять уведомления по месту работы и даже привлекать гражданина к административному аресту, на что указывает Федеральный Закон №229.

В том случае, если исполнительный орган не находит у должника материальных ценностей, которые могут покрыть задолженность, взыскателя уведомляют о том, что прекратили действия по исполнению требований, т.е. производство прекращено. Данное право возможно по ст 46 ФЗ №229. Что означает статья 46 часть 1 пункт 3 закона «Об исполнительном производстве», читайте далее.

Суть статьи №46

В данной статье действующего закона приведен список, на основании которого судебные приставы могут вернуть кредитору исполнительные документы, а служба ФССП проводит прекращение по выявлению финансов и имущества для удовлетворения требований стороны истца.

Что означает статья 46 ч 1 п 3? В данной части записано, что долг временно не может быть взыскан, т.к. отсутствует возможность установления адреса проживания неплательщика. В связи с этим судоприставы, руководствуясь данной статьей, направляют сообщение, что возмещение убытков истца не произведено.

Вероятность того, что должник умышленно скрывается и прячет доходы, есть. Именно поэтому судоприставы указывают на прекращение производства. Однако неплательщикам следует знать, что, если ФССП подаст в розыск, то исполнительный лист не может быть возвращен взыскателю, а исковой срок приостанавливается, но не более чем на 3 года.

Ввиду вышеуказанной информации п3, описанный в этой статье, не дает должнику оптимального варианта развития событий.

Хотя дело будет приостановлено, кредитор вправе подать заявление на повторную инициацию судебного разбирательства или направления заявки на взыскание.

Руководствуясь этими пунктами, неплательщик должен понимать, какие последствия могут повлечь игнорирование требований ФССП (подробности в следующем разделе).

Эксперты портала комментируют ФЗ №229

Как показывает практика, инспекторы ФССП довольно часто используют подпункт №3 для быстрого закрытия дела. Примечательно, что неплательщик может и не скрываться, а причиной становится халатное отношение к работе.

Для тех, кто имеет непогашенный долг по штрафам из ГИБДД, списание долга означает, что после того, как принято прекратить производство, истец может подать ходатайство. Однако сделать это он может после получения исполнительного листа через три года, а при ходатайстве – 6 мес.

Хотя руководствуясь этой статьей, с должника снимаются ограничительные меры, в действительности начинают появляться нюансы. С одной стороны, неплательщик обладает возможностью выезжать из страны и пользовать личным автотранспортом, на деле в статьях указано: «Невозможность принятия мер по исполнению требований из постановления, т.к. судопристав не смог установить проживание неплательщика, а, соответственно, наличие имущества также остается неизвестным».

Ввиду этого судопристав может проявлять бездействие, прикрываясь статьей №46, а должник в свою очередь не скрывается сам и не прячет имущество. По закону неплательщик будет «чист» после закрытия производство, но при этом не может быть уверенным, что завтра не будет инициировано повторное исполнение по ИЛ.

В том случае, когда истцом выступает банковская организация или государство, невозможно по этим основаниям остановить процесс. На это есть две главные причины – отсутствие срока давности и возврат компенсации за материальный ущерб. В связи с этим, если на ресурсе ФССП указанна ссылка на ст.№46 п.1 или п.3, не стоит сильно радоваться, т.к. есть вероятность, что судом будет назначено повторное производство.


Дополнительная информация:


Решения суда обязательно для исполнения, но в некоторых случаях ответчик уклоняется от выполнения вынесенных судом требований. В подобном случае к нему применяются меры принудительного исполнения решения суда, и назначается исполнительное производство.

Если истец самостоятельно обращает к приставам, то требуется написать соответствующее заявление с просьбой принять в работу производство по исполнительному листу, копию которого необходимо прикладывать к составленному заявлению.

Итак, вы получили исполнительный лист – теперь-то начнется самое интересное, а иногда и самое трудное: в реальности получить с должника свои деньги.

В первом случае вина лежит на сотруднике суда, выдавшем исполнительный лист. Здесь ничего не поделаешь: придется писать новое заявление на выдачу исполнительного листа и получать уже исправленный документ.

Подобного рода действия могут происходить при получении наследства, а также когда у официальных супругов имеется общее имущество. Это регламентируется действующим в нашей стране законодательством по статье под номером 45 ГК РФ.

Последствия предпринятых взыскателем действий позволят возобновить исполнительное производство и добиться принудительного взыскания с должника. О том, куда и как пожаловаться на судебных приставов, читайте здесь.
Как возобновить исполнительное производство после его прекращения Для оспаривания незаконных действий должностных лиц ФССП взыскатель может подать жалобу вышестоящему судебному приставу, либо направить документы в суд.

Срок добровольного исполнения постановления судебного пристава должником определяется продолжительностью в 5 дней. За этот период ответчику предлагается погасить свои обязательства. Если этого не происходит, начисляется исполнительный сбор, размер которого равен:

Если речь идет о взыскании долгов в пользу ГИБДД, ПФ, налоговой службы, то срок исполнения рассматривается как 2 года с момента начала действия.

  • Описание ситуации.
  • Указание на бездействие пристава-исполнителя (конкретное перечисление действий, которые он не произвел).
  • Права и интересы, которые были нарушены данным бездействием.
  • Требование о принятии мер по осуществлению исполнительного производства надлежащим образом.
  • Реквизиты органа-получателя.
  • Данные о заявителе.
  • Просьба об открытии исполнительного производства с указанием документа, являющего основанием.
  • Сведения о должнике.
  • Требования о принятии конкретных мер к ответчику (арест, изъятие денежных средств и т.д.).
  • Предмет взыскания и сумма долга.
  • Перечень приложений.
  • Дата, подпись.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
eMarket Help