Незаконное предпринимательство физических лиц: как определяется и какими штрафами наказывается в 2019 году

То есть некоторые виды сделок можно осуществлять с помощью заключения гражданско-правовых договоров, но при этом нельзя рекламировать свой продукт. Кроме того, большинство фирм или индивидуальных предпринимателей не будут рисковать связываться физическим лицом, незаконно осуществляющим свою деятельность.

Любая деятельность физического лица, целью которой является получение прибыли (даже очень небольших сумм), должна быть оформлена в виде предпринимательства. Даже если вы продаете самодельные украшения или жареные семечки, это уже подпадает под определение предпринимательской деятельности. Степень ответственности и сумма штрафов зависят от вида деятельности и суммы получаемых доходов.

Что грозит за незаконную предпринимательскую деятельность в 2019 году

Едва ли не каждый взрослый человек хотя бы однажды в своей жизни что-нибудь продавал, однако никому не придёт в голову называть распродажу бабушкиной мебели предпринимательством. Но что, если человек начинает целенаправленно искать по городу старую мебель, покупать её и сбывать новым владельцам? Такая деятельность уже несёт характер предпринимательской, а значит, нужно оформляться и платить налоги, чтобы не пришлось платить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.

Не стоит уповать на то, что в налоговых органах сквозь пальцы смотрят на нелегальный бизнес, если тот приносит сравнительно небольшие доходы. Чтобы привлечь лицо к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, даже доказательств получения дохода не потребуется. Достаточно уличить его в том, что своими действиями он преследовал цель получения прибыли — к примеру, дал рекламу в газету или закупил оптом товар.

Что является незаконной предпринимательской деятельностью

Бытует мнение, что налоговые органы заинтересуются предпринимателем лишь в том случае, когда он заработает серьёзную сумму. На деле это не так. Даже если человек время от времени рассылает самодельную бижутерию, получая оплату наложенным платежом, он должен быть готов к персональному вниманию со стороны налоговой. Понести наказание за незаконную предпринимательскую деятельность можно и с мизерным доходом. От размера доходов зависит тяжесть наказания: по достижении некоторой суммы административная ответственность за незаконное предпринимательство перерастает в уголовную.

Чтобы понять, что является незаконной предпринимательской деятельностью, нужно разобраться с этим понятием. Гражданский кодекс трактует его как деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли. Теоретически двух однотипных сделок за год хватит, чтобы усмотреть в действиях лица такую направленность.

Среди признаков предпринимательской деятельности стоит выделить:

  • показания клиентов — лиц, которые оплатили услуги или товары;
  • реклама товаров и услуг;
  • выставление товарных образцов;
  • оптовые закупки;
  • наличие расписок в получении денег;
  • налаженные связи с контрагентами;
  • заключение договоров аренды коммерческих площадей;
  • учёт хозяйственных операций по сделкам.

Если для деятельности лица характерно что-то из вышеперечисленного, бесполезно упирать на отсутствие прибыли.

Незаконное предпринимательство — это деятельность, которая на получение прибыли направлена, но не обязательно её приносит.

Те, кто сдаёт в аренду жильё, могут не регистрировать ИП: чтобы не нести ответственность за незаконное предпринимательство, нужно оформить с арендатором договор, вовремя подавать налоговую декларацию и платить НДФЛ. То же касается лиц, которые заключили разовую сделку по продаже на приличную сумму: подав декларацию, продавец избавит себя от разбирательств с налоговыми органами.

Если деятельность касается сферы услуг, а регистрировать ИП или ООО совсем не хочется, можно оказывать услуги на основании договоров гражданско-правового характера. Это не квалифицируется как незаконное предпринимательство, однако у такого сотрудничества есть очевидные недостатки:

  • нельзя рекламировать свои услуги;
  • налоговые органы могут посчитать такие деловые отношения трудовыми, что повлечет проблемы для заказчика услуг;
  • при прочих равных условиях заказчик предпочтёт сотрудничать с ИП или компанией, поскольку ему это будет выгоднее.

Обратите внимание: с 2019 года лица, самостоятельно оказывающие услуги на территории Москвы, Московской и Калужской областей и Татарстана, могут легализовать свою деятельность в качестве самозанятых.

Чтобы заниматься бизнесом полноценно, стоит оформиться надлежащим образом. Сделать это очень легко с помощью нашего бесплатного сервиса подготовки документов: времени на саму процедуру уйдёт немного, а свидетельство о государственной регистрации выдадут в течение трех рабочих дней.

Если же продолжать вести незаконную предпринимательскую деятельность, последствия могут оказаться самыми неприятными — от штрафов вплоть до лишения свободы.

Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность

За нелегальный бизнес несут налоговую, административную, уголовную ответственность. Уличать в незаконной предпринимательской деятельности уполномочены сотрудники налоговой инспекции, полиции, прокуратуры, антимонопольных органов, органов надзора за потребительским рынком. Поводом для проверки послужит сигнал от бдительных граждан: к примеру, клиент нелегального таксиста окажется недоволен сервисом и подаст жалобу.

Налоговики по суду добиваются от владельца нелегального бизнеса компенсации налогов, которые по вине последнего государство недополучило. Наказание для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность будет предполагать выплату НДФЛ на сумму доказанного дохода и пени за просрочку. Кроме того, за уклонение от налогов полагаются штрафы:

  • 10 % суммы извлечённого от незаконной предпринимательской деятельности дохода, но минимум 20 тысяч рублей, составляет штраф для предпринимателя, который не подавал в ИФНС заявление на регистрацию собственного бизнеса;
  • 20 % суммы дохода, но минимум 40 тысяч рублей, заплатит предприниматель, который ведёт нелегальный бизнес более 90 дней;
  • На 5 тысяч рублей штрафуют предпринимателей за просрочку регистрации бизнеса. Это ситуация, когда физическим лицом поданы документы на регистрацию ИП или ООО, однако выявлен факт получения выручки ранее. Если оформление затянулось на срок более 90 дней, размер штрафа возрастает вдвое — 10 тысяч рублей.

Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает штрафные санкции. За незаконное предпринимательство штраф в 2019 году составит минимум 500 рублей.

  • Размер штрафа за незаконное предпринимательство без регистрации ИП или ООО — от 500 до 2000 рублей;
  • Осуществление физическим лицом лицензируемых видов деятельности без лицензии влечёт за собой штраф от 2000 до 2500 рублей. Продукция и средства производства могут быть конфискованы.

Решение по делу о незаконном предпринимательстве выносит судья по месту жительства обвиняемого или месту осуществления деятельности. Дело рассматривают в течение двух месяцев с даты составления протокола о нарушении, в противном случае делу не дают ход.

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство

Если нелегальный бизнес нанёс ущерб государству или гражданам, предприниматель рискует понести уголовную ответственность за незаконное предпринимательство. Под статьи Уголовного кодекса подпадает извлечение незаконного дохода в крупном (1,5 млн рублей и более) или особо крупном размере (6 млн рублей и более). Обвинение по такого рода делам — задача полиции и прокуратуры.

За незаконную предпринимательскую деятельность УК РФ предполагает следующие наказания:

  • за причинение ущерба в крупном размере — штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за два года; Также наказанием для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность могут стать 180-240 часов обязательных работ или лишение свободы на срок 4-6 месяцев.
  • за причинение ущерба в особо крупном размере — штраф до 500 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за три года; лишение свободы на срок до пяти лет вкупе со штрафом до 80 тысяч рублей или в размере шестимесячного дохода.

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность может дополниться санкциями за сопутствующие правонарушения: незаконное использование в бизнесе чужих товарных знаков, обман покупателя, торговля контрафактом.

Последствия незаконного предпринимательства

Прежде чем говорить об ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, разберемся, что это такое и чем законное предпринимательство отличается от незаконного.

Понятие предпринимательской деятельности дается в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Предпринимательством признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность. Ее цель — получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг или использования имущества юрлицами или ИП.

Из этого определения следует, что важнейший критерий законной деятельности предпринимателя — государственная регистрация. Соответственно, предпринимательство без регистрации в качестве ИП либо учреждения коммерческой организации незаконно. Кроме того, незаконным является осуществление деятельности без лицензии или разрешения.

ВАЖНО! Регистрация — не право, а обязанность предпринимателя, что следует из п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 51 ГК РФ. Моментом регистрации при этом считается внесение сведений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Необходимо учитывать, что некоторые виды деятельности, формально подпадающие под признаки предпринимательской, таковой не являются, хотя и направлены на получение прибыли (подпольный игровой бизнес, наркоторговля, работорговля и т. д.). Для того же, чтобы деятельность могла иметь статус предпринимательской, она должна быть разрешена правовой системой. Таким образом, если человек торгует другими людьми, наказать за незаконную предпринимательскую деятельность его нельзя, но можно привлечь к ответственности за торговлю людьми, которая является уголовно наказуемым деянием.

За ведение незаконной предпринимательской деятельности установлена как административная, так и уголовная ответственность.

Штраф как основной вид административной ответственности за незаконное предпринимательство

Противоправные деяния в сфере предпринимательства перечислены в гл. 14 КоАП РФ. Основная предусмотренная данным кодексом статья за незаконное предпринимательство — 14.1.

К наказуемым деяниям этой нормой относятся:

  1. Осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации (ч. 1).
  2. Предпринимательство без лицензии или специального разрешения (ч. 2).
  3. Деятельность с нарушением или грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией или разрешением (ч. 3, 4).

Для физических лиц штраф за незаконное предпринимательство 2019 г (имеется в виду ведение деятельности без регистрации) — от 500 до 2 000 руб. Правонарушение является совершенным с момента осуществления любой деятельности, которая подпадает под понятие предпринимательской, вне зависимости от того, получена прибыль или нет. Доказыванию при этом подлежат два основных обстоятельства: факт осуществления деятельности и факт отсутствия регистрации (отсутствие информации о предпринимателе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП).

Деятельность же без лицензии или разрешения влечет следующие штрафы:

  • для граждан — от 2 до 2,5 тыс. руб.;
  • для должностных лиц — от 4 до 5 тыс. руб.;
  • для организаций — от 40 до 50 тыс. руб.

Штрафы за нарушение и грубое нарушение условий, установленных разрешением

В КоАП РФ ответственность за нарушение условий, которые определены разрешением (лицензией), предусмотрена ч. 3 ст. 14.1:

  • для граждан — от 1,5 до 2 тыс. руб. (хотя возможно и предупреждение);
  • для должностных лиц — от 3 до 4 тыс. руб.;
  • для организаций — от 30 до 40 тыс. руб.

Штрафы за те же нарушения, но грубые, установлены ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ:

  • для ИП — от 4 до 8 тыс. руб.;
  • для должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
  • для организаций — от 100 до 200 тыс. руб.

Что при этом признается нарушением условий, которые определены разрешением, и чем отличается простое нарушение от грубого?

Условиями, которые определены разрешением, признаются те, которые должен соблюдать предприниматель при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию. В п. 17 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах…» от 24.10.2006 № 18 разъясняется, что условия лицензии определяются положением о лицензировании конкретных видов деятельности и обязательны при их осуществлении. Таким образом, чтобы понять, какие условия нельзя нарушать, необходимо изучить соответствующее положение.

Перечень конкретных нарушений (грубых и негрубых) также закреплен в упомянутых положениях, что установлено в п. 11 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Признаками того, что нарушение является грубым, считаются:

  1. Опасность для жизни и здоровья людей.
  2. Установление факта наличия жертв, причинения тяжкого вреда здоровью граждан, повреждения памятников архитектуры, нанесения вреда животным, растениям, окружающей среде и т. д.

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство: статья, размер штрафа

Уголовные преступления отличаются от административных проступков большей общественной опасностью. Согласно ч. 1 ст. 171 УК РФ, уголовная ответственность наступает за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или лицензии в тех случаях, когда она:

  • причинила крупный ущерб (гражданам, организациям, государству);
  • была сопряжена с получением дохода в крупном размере.

Кроме того, можно заметить, что административный состав является формальным, а уголовный — материальным (т. е. требующим наличия последствий деяния).

В силу примечания к ст. 170.2 УК РФ крупный доход или ущерб составляет 2 млн 250 тыс. руб. При этом в п. 12 постановления Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике…» от 18.11.2004 № 23 дается разъяснение, что доход — это выручка за весь период предпринимательства без учета расходов. Размер штрафа за данное преступление доходит до 300 тыс. руб. или равняется размеру заработной платы за период до 2 лет.

Квалифицирующие признаки для указанного выше состава преступления устанавливает ч. 2 ст. 171 УК РФ:

  • совершение его организованной группой;
  • извлечение дохода в особо крупном размере (более 9 млн руб.).

Размер штрафа за такое деяние варьируется в пределах от 100 до 500 тыс. руб. либо равняется доходу за период от 1 года до 3 лет.

Иные наказания для юридических и физических лиц за незаконную предпринимательскую деятельность

Перечень наказаний за незаконное предпринимательство не ограничивается штрафами. Для всех категорий лиц, привлекаемых к административной ответственности по указанным выше статьям, может быть применено дополнительное наказание в виде конфискации орудий производства, произведенной продукции и сырья.

Например, если организация незаконно производит ликероводочные изделия без лицензии, то наказанием за это будут штраф в размере от 40 до 50 тыс. руб., конфискация оборудования, применявшегося для производства, самих ликероводочных изделий, а также спирта и иного сырья, которое при этом использовалось.

Ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ также устанавливает наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток (для ИП и организаций).

По уголовным составам (ч. 1 и 2 ст. 171 УК РФ) перечень возможных мер наказания (помимо штрафа) обширен. Так, в ч. 1 ст. 171 УК РФ указаны меры наказания в виде обязательных работ продолжительностью до 480 часов, а также арест на срок до 6 месяцев. По ч. 2 ст. 171 УК РФ возможно также назначение принудительных работ сроком до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или зарплаты за период до полугода. При этом уголовную ответственность могут нести только физические лица.

Таким образом, штрафы за незаконное предпринимательство (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации организации или ИП либо соответствующей лицензии) зависят от характера деяния (правонарушение или преступление), тяжести содеянного и вида конкретного нарушения. При этом возможно привлечение как к административной, так и уголовной ответственности, которая предусматривает не только штраф, но и иные санкции.


Дополнительная информация:


 

  • регулярность и систематичность дохода;
  • размер ежемесячной прибыли;
  • общая сумма дохода за выявленный период;
  • степень оцененного ущерба государству.

Налоговая инспекция в свою очередь может добиться наказания нелегального предпринимателя в судебном порядке. При судебном разбирательстве, выявлении и оценке не обложенного налогом дохода физического лица штраф за незаконную предпринимательскую деятельность в 2018 году может составлять:

Таким образом, при отсутствии регистрации бизнеса вы будете привлечены к ответственности и за сам факт сокрытия информации о ведении деятельности, и за неуплату налогов на полученную прибыль.

На текущий момент административный штраф за предпринимательскую деятельность без ИП, в зависимости от масштабов бизнеса и сопутствующих обстоятельств, колеблется от минимума 500 до максимума 2000 рублей. В свою очередь ответственность за отсутствие обязательной лицензии и нарушений норм лицензирования, предполагает наложение следующих типов штрафов:

В рамках уголовного преследования можно получить не только штраф за ведение предпринимательской деятельности без регистрации, но и реальный срок лишения свободы. Однако уголовная ответственность наступает только тогда, когда полученные доходы измеряются в особо крупных размерах – более 2,25 миллиона рублей. Если сумма полученного дохода ниже данного порога, то к предпринимателю применяются административные санкции.

Других веских обстоятельств для уклонения от регистрации не существует. Однако можно подать на обжалование в течение 10 дней и получить смягчение, если гражданин докажет, что хотел, но не мог пройти регистрацию по личным или семейным обстоятельствам, принуждению не регистрировать деятельность со стороны других лиц, в связи с тяжелым материальным положением и иными подтвержденными обстоятельствами.

С точки зрения законодательства предпринимательская деятельность рассматривается, как незаконная по различным причинам. Несоответствие законам приравнивается к отсутствию регистрационных или разрешительных документов на ведение определенного бизнеса, или совершение действий, не предусмотренных в полученных документах.

Для признания деятельности незаконной необходимо решение суда, которое подтвердит выводы, сделанные в актах проверки и составленных протоколах.

Некоторым гражданам РФ не до конца понятно, занимаются ли они предпринимательством или их разовая акция по зарабатыванию денег может обойтись без регистрации.

Для того чтобы работать в большинстве сфер, особенно, это касается таких ответственных направлений, как общепит, косметические услуги и прочее, нужно разрешение.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
eMarket Help