Протокол об административном правонарушении: требования к оформлению, сроки, образец 2019 года

К примеру, вы ожидаете приезда защитника через 15 минут. Тогда можно потянуть время медленным заполнением протокола или разговором с инспектором о вашем несогласии с нарушением. Требовать защитника не следует, если вы с нарушением согласны, а написание протокола и постановления пустая формальность, ибо такова процедура при штрафе более 100 руб.

Пока инспектор ДПС, в поте лица, стряпает протокол не теряйте времени зря. Фотографируйте место АПН. Позже (выбрав 2-3 удачных снимка), приложите эти фото к жалобе в прокуратуру, обязательно заполнив Приложение №28. При этом совсем не надо «стесняться» инспектора – речь идет о сборе доказательств для дальнейшего обжалования и освобождения вас от ответственности. Можете смело производить фотосъемку.

Протокол об административном правонарушении требования к оформлению и сроки образец 2019 года

В каких случаях составляется протокол об административном правонарушении, а когда не составляется, а сразу назначается административное наказание.
Общие правила, регулирующие порядок составления протокола об административном правонарушении и требования к его содержанию регламентированы статьей 28.2 КоАП РФ . В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4 , частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Исключение из приведенного правила — дела об административных правонарушениях, которые возбуждаются прокурором (ст. 28.4 КоАП РФ). В этом случае выносится постановление, которое должно содержать все те же сведения, указанные в статье 28.2. КоАП РФ, что и протокол.

Другой случай, когда составляется не протокол, а сразу постановление по делу об административном правонарушении в порядке статьи 29.10 КоАП РФ — если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. Правда, как следует из ч. 2 статьи 28.6. КоАП РФ, в случае, если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется все же протокол , а не постановление.

И, наконец, в соответствии с ч. 3 статьи 28.6 КоАП РФ, протокол не составляется, в частности, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи… Обращаем внимание, что речь идет об «автоматическом режиме» работы технических средств (стационарных видеокамерах). Радар в руках у сотрудника ГИБДД к таковым не относится. И если вы не признаете вину в превышении скорости, составляется протокол, а не постановление об административном правонарушении с наказанием. Впоследствии уполномоченное должностное лицо, рассмотрев материалы административного производства, в том числе и данный протокол, вынесет уже постановление.

Отказ подписать протокол и дать свои объяснения. Последствия

Как указывалось выше, требования к содержанию протокола регламентированы статьей 28.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 5 которой, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Таким образом, отказ подписывать протокол об административном правонарушении к положительному результату для привлекаемого к ответственности лица не приведет, поскольку отметка должностного лица о вашем отказе будет свидетельствовать о соблюдении требований закона при составлении протокола.

Кроме того, отказ от подписи и дачи своих объяснений в том случае, если вы не согласны с вменяемым вам правонарушением или наказанием, будет означать фактическое признание вины и согласие с размером штрафа. В этом случае, как указывалось выше должностное лицо составит не протокол, а постановление по делу с назначением наказания.

Обжалование протокола об административном правонарушении. Возможно ли?
Статьей 28.2 КоАП РФ не предусматривает обжалование протокола об административном правонарушении.

Таким образом, обжалование протокола об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством невозможно, т.к. действия по составлению протокола не влекут каких-либо негативных последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности на такое лицо протоколом не возложены какие-либо обязанности. В соответствии с ч. 2 статьи 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу.

Постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по своей сути является протоколом об административном правонарушении, поэтому также не может быть предметом самостоятельного судебного обжалования.

Обжалованию подлежит постановление по делу.
Рекомендуем образцы документов на данную тему:

  • Жалоба на постановление об административном правонарушении (вынесено должностным лицом или полномочным органом), образец;
  • Жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, образец;
  • Жалоба по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ (обжалуется в областном суде постановление о привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством, вынесенное районным судом);

Обжалование протокола об административном правонарушении: сроки и правила

Основными процессуальными документами по КоАП РФ являются протокол о правонарушении и постановление уполномоченного органа. В протоколе фиксируются все обстоятельства нарушения, тогда как постановление выносится по итогам рассмотрения дела. В этой статье разберем, подается ли жалоба на протокол об административном правонарушении, и какие законные варианты защиты может использовать потенциальный нарушитель.

Что это такое

Без составления процессуального протокола невозможно привлечение к ответственности по КоАП РФ. Именно этот документ будет содержать сведения о личности правонарушителя, перечень нарушенных норм и правил, а также ряд иных сведений. Законом четко регламентирована процедура оформления протоколов, для этого учитываются следующие правила:

  • составление протоколов происходит непосредственно при выявлении нарушений, а в исключительные случаях – не позднее двух суток с указанной даты;
  • полномочия по выявлению нарушений и оформлению процессуальных документов принадлежат должностным лицам и уполномоченным ведомствам, указанным в КоАП РФ (например, за нарушения ПДД протоколы могут составлять представители службы ГИБДД);
  • содержание протокола, в том числе суть предъявленного обвинения, доводится до нарушителя – он вправе подать свои возражения и замечания непосредственно в тексте протокола.

После составления протокола, материал направляется для рассмотрения в суд, либо иной уполномоченный орган. Для рассмотрения протокола дается 15 суток, а если дело относится к компетенции суда, этот срок составит не более двух месяцев.

Можно ли подать жалобу на протокол

Установление вины в совершении нарушения и назначения санкций происходит при рассмотрении протокола. Однако в содержании указанного документа фиксируется только сам факт нарушения и все сопутствующие обстоятельства. В тексте протокола не может указываться на наличие вины гражданина, должностного лица или предприятия, так как для этого выносится постановление.

Можно ли оспорить протокол?
При несогласии с содержанием протокола или процедурой его составления можно использовать следующие варианты защиты:

  • подать жалобу на неправомерные действия должностного лица, составившего протокол – например, за отказ включить в документ письменные пояснения и возражения;
  • обжаловать правомерность проверки документов или установления иных обстоятельств, так как протоколы могут составлять только уполномоченные должностные лица, находящиеся при исполнении своих обязанностей;
  • представить свою позицию при рассмотрении протокола в суд, либо в иной уполномоченный орган.

Административные регламенты большинства федеральных и муниципальных служб содержат возможность подать жалобу на неправомерные действия должностных лиц. Это распространяется и на порядок составления протоколов и иных процессуальных документов.

В перечень заведомо незаконных действий при составлении протокола могут входить:

  • отказ в реализации права на защиту;
  • отказ представить доказательства, подтверждающие нарушение (с момента составления протокола, потенциальный нарушитель может знакомиться с любыми доказательствами и сведениями по делу);
  • составление протокола лицом, не имеющим процессуальных полномочий (например, сотрудник ГИБДД не может составлять протокол, если не находится при исполнении должностных обязанностей);
  • отказ включить в протокол сведения, представленные нарушителем для своей защиты;
  • отказ выдать копию протокола после его составления;
  • иные противоправные действия.

Порядок и сроки рассмотрения жалоб определяются Административными регламентами. Например, прокуратура обязана дать мотивированный ответ по обращению граждане в течение 30 дней.

Итоги рассмотрения жалоб будут использованы доказательством в административном процессе. Если доводы нарушителя подтверждены, протокол может быть признан недействительным, что влечет прекращение административного дела.

Что нужно указать в жалобе

Обжалованию подлежат конкретные противоправные действия или бездействие должностного лица, составившего протокол. Образец жалобы можно скачать здесь, а в его содержании нужно предусмотреть следующие пункты:

  • наименование должностного лица или органа, в который подается жалоба;
  • сведения о подателе жалобы;
  • информация о должностном лице, чьи действия обжалует заявитель;
  • обстоятельства составления протокола, его обязательные реквизиты (дата, номер);
  • описание неправомерных действий, которые нарушают права заявителя;
  • доказательства нарушений, допущенных при составлении протокола;
  • требование о признании действий или бездействия должностного лица незаконными, а также об устранении выявленных нарушений;
  • перечень письменных доказательств, на которые ссылается заявитель;
  • дата и личная подпись заявителя.

Направить жалобу можно по почте, либо представить ее непосредственно в уполномоченный орган. На втором экземпляре жалобы нужно поставить отметку с датой и регистрационным номером, так как это позволит контролировать сроки и порядок проведения проверки.


Дополнительная информация:


Если ответчик планирует опровергнуть сумму штрафа, которая может быть назначена как по минимуму, так и максимуму, он должен обратиться к уполномоченному лицу из отдела исполнения административного наказания. Если гражданин не согласен с протоколом ГИБДД, то его можно отменить несколькими способами:

Как обжаловать административный протокол по ст. 7.17 КоАП РФ, по которому суд вынес определение в связи с истечением срока давности, спасибо.

В вышестоящий суд, как еще то; Подготовлена «редакция» документа с изменениями, не вступившими в силу «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.02.2019) «КоАП РФ Статья 30.9. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении «1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. «2. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд. «3. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 — 30.8 настоящего Кодекса. 4. Копии решений направляются лицам, указанным в статье 30.8 настоящего Кодекса, в трехдневный срок со дня вынесения решения. «5. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление. (часть пятая введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ) 6. Решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление. (часть 6 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 429-ФЗ)

Сколько копий протоколов об административных правонарушениях инспектор гибдд должен выдать на руки.

Один экземпляр вам другой себе оставляет так как протокол пишется под копирку.

Один экземпляр копии на каждый составленный протокол. Подлинник остается у инспектора.

Мне выписали протокол об административном правонарушении за курение на вокзале в неположенном месте. Теперь, по моему ходатайству, направят его по месту жительства, участковому. В принципе, я там редко появляюсь. Что будет делать участковый, если меня не сможет найти и стоит ли мне уклоняться от встречи с ним?

Нет не стоит. Вам выпишут штраф который вы должны оплатить. Но не всегда составляется штраф.

При оформлении протокола об административном правонарушении в отделении полиции, мои ФИО были прописаны в протоколе правильно НО в квитанции об оплате штрафа моя фамилия написана не с той буквы и в адресе прописки ошибка. Что делать?

Необходимо, чтобы сотрудники исправили данную ошибку, или сами при оплате укажите верное ФИО и адрес. На срок уплаты штрафа это не влияет.

Сын подрался в школе, я лично сама попросила составить на меня протокол по статье 5.35 КоАП РФ, чтобы так спасти сына от учёта в КДН. Прошло более двух месяцев, никаких документов не получали, ничего не приходило и по почте, ни о чём абсолютно не уведомлялись. Вопрос:1) прошли ли сроки привлечения меня по 5.35..2) звонят вчера и говорят что я как мама признана неблагополучной, прямо так и говорят и что они хотят приехать к нам домой Вопрос: законно ли это?

1. Прошли сроки. 2. для этого нужны основания.

Здравствуйте. Если протокол составлялся, то Вам должны были его вручить. Срок привлечения к ответственности по данной статье — два месяца, если не проводится административное расследование. В этом случае доело будет рассматриваться в суде и срок привлечения увеличивается до трех месяцев. Проверка бытовых условий может являться частью такого адмиистративного расследования.

Да, законно. Вас же признали виновной по ст.5.3.5 КоАП РФ. А для учета сына в ПДН это тоже хорошее условие для инспектора. Надо наоборот обжаловать постановление. Что только что о нем узнали..

Месяц назад остановил патруль гибдд. Выписали протокол об административном правонарушении за передвижение без гос номера (машина была разбита, просто забыла прибить номер перед поездкой в сервис). С нарушением согласна, последствия понимаю. Лейтенант сказал что мне на телефон поступит смс с назначеной датой судебного заседания. Но уже месяц смс нет. Как мне узнать о состоянии делопроизводства?

Добрый день, Кристина! Протокол об административном правонарушении, судьей может рассматриваться не позднее трех месяцев, так что смс еще может придти. Вы сами также можете отслеживать информацию по вашему делопроизводству через сайт суда, который будет рассматривать ваше дело. Желаю удачи!

Хотел спросить, у меня два протокола административное правонарушение из за опоздания подачи документов в налоговой. Хотел спросить, меня не было в России когда надо было сдавать документы на отчетность, вопрос, мне по любому напишут протокол?

Отсутствие на территории РФ не освобождает вас от предоставления отчетности, тем более, что предоставлять ее можно по интернету, так, что протокол на вас составят.

При составлении протокола об административном правонарушении сотрудник ДПС ввел в заблуждение и не выдал копию протокола.

Нужно было требовать. Это ваше право.

В моей копии протокола об административном правонарушении по статья 12.26 часть 1 не указано время и подпись в предпоследней строчке, а в протоколе который оригинал указано время и стоит подпись похожая на мою. что делать в этом случае?

В суде то будет оригинал. Если подпись не ваша, то можете оспорить данный факт в суде.

В протоколе об административном правонарушении не правильно указана (с ошибкой) марка автомобиля, является ли это поводом для отмены протокола.

Нет это не существенное если вдруг будет суд то по вашим документом судья все приведёт в порядок.

Рассматриваются содержание и порядок составления протокола об административном правонарушении; анализируются нарушения, допущенные при его составлении, и правовые последствия указанных нарушений.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
eMarket Help