Порядок обжалования результатов проверки Росфиннадзора
Статьи по теме
Месяц назад в ЛПУ была проведена проверка специалистами Росфиннадзора. И вдруг без предупреждения они снова пришли в ЛПУ, заявив, что это теперь внеплановая проверка. Законно ли столь частое посещение больницы проверяющими? Как должна осуществляться сама процедура проверки? Кто имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях?
Зам. главного врача, Орловская область
Проверка проводится федеральными государственными гражданскими служащими Росфиннадзора (территориального органа). При необходимости в случаях, требующих применения научных, технических или иных специальных знаний, для участия в проверке могут привлекаться специалисты научных и иных организаций. Участники ревизионной группы обязаны иметь при себе служебные удостоверения.
Перед началом проверки руководитель ревизионной группы должен:
- предъявить руководителю организации удостоверение на проведение проверки;
- ознакомить его с программой проверки;
- представить участников ревизионной группы;
- решить организационно-технические вопросы проведения проверки.
Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом. Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы проверки.
Выборочный способ предполагает проведение контрольного действия в отношении части таких операций, относящихся к одному вопросу программы. Объем выборки и ее состав определяются руководителем ревизионной группы таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.
Руководитель ревизионной группы вправе получать от должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации необходимые письменные объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, документы и заверенные копии документов, необходимые для проведения контрольных действий.
В ходе проверки по решению руководителя ревизионной группы могут составляться справки по результатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам программы проверки. Участник ревизионной группы, проводивший контрольное действие, составляет справку, подписывает ее, согласовывает с руководителем ревизионной группы, затем свою подпись ставит должностное лицо проверяемой организации, ответственное за определенный участок работы. Если должностное лицо не хочет ставить подпись под документом, в конце справки делается запись об отказе лица от подписания справки. В этом случае к справке прилагаются возражения должностного лица. Справки прилагаются к акту проверки, акту встречной проверки, а информация, изложенная в них, учитывается при составлении акта проверки, акта встречной проверки.
Кроме плановой проверки в ЛПУ может проводиться повторная и внеплановая проверка.
Повторная проверка проводится вышестоящим органом в порядке контроля деятельности территориальных органов Росфиннадзора, проводивших ревизию. Она назначается и осуществляется в порядке, установленном Регламентом для плановых проверок. При этом в Регламенте прописан прямой запрет на проведение повторных ревизий за один проверяемый период по одним и тем же вопросам, за исключением проверок, проводимых по поручению министра финансов РФ или решению руководителя Росфиннадзора.
Результаты повторной проверки служат основанием для пересмотра либо отмены решений, принятых по результатам предыдущей проверки.
Внеплановая проверка проводится по следующим основаниям:
- поручение руководителя федеральной службы (территориального органа);
- поручение или обращение от Аппарата Правительства РФ, Администрации Президента РФ, министра финансов РФ, Генеральной прокуратуры РФ и иных правоохранительных органов федерального уровня;
- проведение встречной проверки.
За выполнение внеплановой проверки ответственен начальник соответствующего структурного подразделения центрального аппарата либо руководитель территориального органа, в которое направлено поручение о проведении проверки.
Максимальный срок проведения внеплановой проверки не может превышать максимального срока, установленного для плановых проверок.
Результаты внеплановых проверок оформляются актом проверки в соответствии с требованиями к оформлению актов по результатам плановых проверок.
Если есть основания предполагать, что выявленное в ходе проверки нарушение может быть скрыто либо по нему необходимо принять меры по незамедлительному устранению, составляется промежуточный акт проверки, к которому прилагаются необходимые письменные объяснения соответствующих должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации.
Промежуточный акт проверки оформляется в порядке, установленном для оформления акта проверки, и подписывается участником ревизионной группы, проводившим контрольные действия по конкретному вопросу программы проверки, руководителем ревизионной группы, а также руководителем проверяемой организации. Факты, изложенные в промежуточном акте проверки, включаются в акт проверки.
Результаты проверки оформляются актом проверки и должны подтверждаться прилагаемыми к нему документами (копиями документов), результатами контрольных действий, объяснениями должностных, материально ответственных и иных лиц проверенной организации, другими материалами. Документы могут содержать сведения как в письменной, так и в иной форме. Копии документов, подтверждающих выявленные в ходе проверки финансовые нарушения, заверяются подписью руководителя проверенной организации или уполномоченного им лица и печатью проверенной организации.
В акте проверки не допускаются:
- выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами;
- указания на материалы правоохранительных органов и показания, данные следственным органам должностными, материально ответственными и иными лицами проверенной организации;
- морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных и иных лиц проверенной организации.
Акт проверки может составляться либо в двух, либо в трех экземплярах. В первом случае один экземпляр предназначен для ЛПУ и один — для Росфиннадзора. Три экземпляра составляются, если проверка проводится по мотивированному обращению руководителя правоохранительного органа федерального уровня или руководителя правоохранительного органа субъекта РФ, требованию, поручению соответствующего органа (третий экземпляр — для органа).
Каждый экземпляр акта проверки подписывается руководителем ревизионной группы и руководителем ЛПУ. При этом руководитель ревизионной группы устанавливает по согласованию с руководителем ЛПУ срок для ознакомления последнего с актом проверки и его подписания, но не более пяти рабочих дней со дня вручения акта.
Согласно приказу Росфиннадзора от 17.11.2004 года № 102 правом на составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с ч. 1-3 ст. 28.3 КоАП РФ обладают следующие должностные лица:
- руководитель Росфиннадзора, его заместители;
- начальники управлений центрального аппарата Росфиннадзора, их заместители;
- руководители территориальных органов Росфиннадзора, их заместители;
- начальники отделов управлений центрального аппарата Росфиннадзора, их заместители;
- начальники отделов территориальных органов Росфиннадзора, их заместители;
- иные должностные лица Росфиннадзора и ее территориальных органов, уполномоченные осуществлять контроль в бюджетно-финансовой сфере.
Подводя итоги, подчеркнем, что знание процедуры проведения проверки, полномочий проверяющих и прав проверяемых — залог не только внутреннего спокойствия руководителя ЛПУ, но и своего рода гарантия эффективности проведения проверки.
Следует отметить, что при отсутствии согласия беременной или воспитывающей совместного ребенка возрастом до одного года супруги суд не примет исковое заявление о разводе от ее мужа, поскольку законодательство накладывает на рассмотрение такого дела законное ограничение (ст. 17 СК РФ). Образец искового заявления о расторжении брака и взыскании алиментовПожалуйста как правильно составить исковое заявление на алименты согласно статьи 90 семейного кодекса
Как Правильно Составить Исковое Заявление в Суд Образец Семейный Кодекс
денежная сумма, которая может быть мне присуждена, должна увеличиваться
— иные письменные доказательства по делу: ___________________________.
Я в новом браке не состою, размер моего дохода составляет ______ рублей
г ) я нетрудоспособен(на), нуждаюсь, стал(а) нетрудоспособным(ой) до расторжения брака (или в течение года с момента расторжения брака);
Семейный суд
Как Правильно Составить Исковое Заявление в Суд Образец Семейный Кодекс
10. Судебные практики согласно ст.86 СК РФ. Я с детьми живу на съемной квартире, а их отец в общей нашей квартире, прошел суд по разделу, теперь он подает на аппеляцию, время тянет и живет. Алименты платит, но как мне удержать с него дополнительные расходы на детей за съем.
12.2. Имеете законное право на требование задолженности в судебном порядке.
Такой договор гос. регистрации не подлежит.
Составление иска — на платной основе.
5.3. Составление исковых заявлений производится за плату, обращайтесь к конкретному юристу и договаривайтесь, Вам помогут составить иск.
5. Кто-нибудь обращался в суд с иском к НПО «Семейный капитал»?
Иск на признание отдельной семьей
Как Правильно Составить Исковое Заявление в Суд Образец Семейный Кодекс
Подскажите как правильно составить исковое заявление на признание нас отдельной семьей.
Как видите, требований к исковому заявлению довольно много и в случае их невыполнения и/или по целому ряду других причин может отказаться невозможным не только положительное решение Вашего вопроса в суде, а и сам судебный процесс. Поэтому для составления искового заявления лучше всего воспользоваться услугами специалиста, для начала записавшись на очную консультацию, где можно будет изучить более подробно Вашу проблему.
чтобы встать на очередь отдельно от других членов семьи и не собирать каждый раз за всех справки. |
Полагаю, что в данном случае необходимо зарегистрировать заявление о признании нуждающимся в получении жилого помещения с указанием состава вашей семьи (без учета других проживающих), а в случае отказа — обращаться в районный суд по месту жительства с иском к администрации о признании права на получении жилого помещения. И уже в рамках этого иска представлять доказательства того, что отсутствуют семейные отношения с другими совместно проживающими гражданами.
ну а затем мы поможем определиться с подсудностью и документами.
Иск подается в суд, когда лицо считает, что нарушено его право.