Определение термина депортации: причины и разновидности, размеры штрафов в 2019 году

Депортация иностранных граждан применяется практически во всех странах. К примеру, если человек нарушает правила пребывания в одной из стран Шенгена и подвергается депортации, то такое наказание распространяется на него и в других государствах. Более того, информация о нарушителе заносится в единую базу, а поэтому въехать обратно будет невозможно в течение какого-то срока.

Сегодня депортация иностранных граждан является одним из видов административного взыскания. Для осуществления процесса закон каждой страны включает в себя четкую последовательность действий, причем в каждом государстве она имеет свои особенности. Такое наказание может применяться исключительно к иностранцам или лицам без гражданства. Это значит, что россиянин не может быть депортирован из РФ. К нему будут применяться другие виды взыскания.

Проверка депортации в РФ в 2019 году

В целом, депортация – это высылка иностранца, нарушившего закон, обратно в его страну. Депортация может быть применена только к иностранцам, и не может быть применена к гражданину своей страны.

Есть понятие депортация, а есть понятие административное выдворение. Депортация это принудительный возврат на родину за нарушение миграционного законодательства. Депортация не считается наказанием, это все лишь метод воздействия на иностранца. Для того чтобы депортировать человека необходимо всего лишь отсутствия законных оснований нахождения человека в России. Выдворение – это мера наказания в виде возврата на родину за совершение преступления и не обязательно в миграционной части. Это может быть, например, нарушение валютного или таможенного законодательства.

Причины депортации

Депортацию можно разделить на следующие виды:

  • из-за нарушения визового режима.
  • нелегальное пребывание в стране;
  • въезд на российскую территорию по поддельным документам;
  • незаконное пересечение границы;
  • нарушение российских законов;
  • лицо, пересекшее границу, является персоной «нон грата»;
  • совершенное в другой стране преступление средней тяжести (сюда можно отнести фиктивный брак, использование поддельных документов, сокрытие сведений и т.д.);
  • совершенное в другой стране тяжелое преступление (сюда можно отнести наркоторговлю, помощь нелегальным мигрантам, изготовление фальшивых денег и т.д.);
  • наличие неоплаченных штрафов.

Депортация иностранца может быть отменена судом. Это возможно в некоторых случаях, например:

  • если иностранец вступил в брак с гражданином России;
  • если у иностранца ребенок – гражданин России;
  • если у иностранца в России живут родственники – граждане России;
  • если иностранец проходит лечение в России;
  • если у иностранца есть вид на жительство в России или трудовой патент;
  • если иностранец учится в России.

Нужно знать, что процесс аннулирования депортации длительный процесс.

Сроки депортации

Запрет на въезд на территорию России может быть разным от 3 до 10 лет, в зависимости от степени тяжести проступка. Три года могут получить, например, те, кто два раза и более привлекался за административные правонарушения либо лица, находившиеся нелегально на территории России более 120 дней. Пять лет дают за нелегальную трудовую деятельность в России, если человек больше одного раза в течение года нарушал правила пребывания в стране, или если человек два раза и более получал административное взыскание.

Как проводится депортация

Решение о депортации принимаются миграционной службой России. Основанием является российское законодательство либо решение суда. Сначала иностранцу сообщают о решении миграционной службы и дают 5 дней на выполнение этого решения. Если в течение 5 дней человек не покинул Россию, принимается решение о принудительной депортации. Сначала помещают в центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ). Срок пребывания в этом месте, как правило, 10 дней, максимальный срок может составлять два года. Наказания для мигрантов, которые нарушили законодательство России, может быть в виде штрафа, запрещения на въезд в Россию на какое-то время, либо могут навсегда запретить приезжать в Россию, если речь идет о преступлении. Нарушение сроков пребывания является административным правонарушением и поэтому за это предусмотрены штрафы. Также к административным правонарушениям относятся нарушения правил въезда, правил постановки на учет или работа в России, без разрешающих документов. Размеры штрафных санкций зависят от региона.

Не могут депортировать иностранцев, если они служат в дипломатических или консульских ведомствах. Депортации не подвергаются беженцы или люди, которые попросили политического убежища. Если беженец утратил статус беженца, но не может вернуться в свою страну, например, потому что там его преследуют по религиозному или какому-то другому признаку, то его также не могут депортировать. При административном выдворении въезд человека в Россию будет запрещен в течение определенного времени, не смотря ни на что. В отличие от административного выдворения, депортация не подразумевает такого. Если вас депортировали, вы можете снова подавать документы в визовый центр, это в том случае, если между вашей страной и Россией визовый режим. Если же визовый режим отсутствует, вы можете быстрее попасть на территорию России. Однако стоит помнить, что при повторном нарушении миграционного законодательства, вас могут подвергнуть более серьезному наказанию и запретить посещать Россию.

Как производится проверка сроков депортации

Депортация не является необратимой, она может закончиться или быть отменена раньше срока. Чтобы проверить, как обстоят у вас дела с депортацией, необходимо либо:

  • лично обратиться в Министерства внутренних дел по месту временного пребывания;
  • подать официальный запрос в Главное управление по вопросам миграции МВД России;
  • посмотреть онлайн на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Чтобы осуществить проверку, вам понадобится паспорт. Обратиться можно как лично, так и через представителя, но для этого у него должна быть доверенность.

Проверку онлайн можно провести на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России. Алгоритм действий такой:

  • зайти на официальный сайт;
  • найти в меню раздел «Полезные сервисы МВД России», зайти в него;
  • найти в меню раздел «сервисы по вопросам миграции», зайти в него;
  • найти в меню раздел «проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России», зайти в него;
  • заполнить поля, которые появились (Ф.И.О., пол, дата рождения, гражданство, тип документа, номер документа, дата действительности документа, выдавшая страна или организация);
  • внести код с картинки;
  • нажать кнопку «Отправить запрос»

На сайте написано, что «ответ на Ваш запрос носит справочный характер. Для получения юридически значимой официальной информации рекомендуем обратиться в территориальное подразделение МВД России».

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Личное посещение Главного управления по вопросам миграции МВД России

Для получения документа, подтверждающего вашу депортация, необходимо обратиться в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Для этого необходимо написать заявление на имя руководителя территориального подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД России. При личном посещении вы можете попросить официальный ответ, на ваш запрос. В случае, если депортация была незаконной, вы имеете права подать в суд и изменить решение Главного управления по вопросам миграции МВД России. Также вы имеете право знать причины своей депортации.

Сколько времени ждать ответ

При подаче официального запроса в Главное управление по вопросам миграции МВД России, то ответ можно ждать где-то 10 дней. Если оказалось, что у вас все-таки есть депортация, то в официальном ответе будет указан срок, причины депортации.

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина: основные причины

Для иностранцев ввели отдельные законодательные акты, регламентирующие их права и наказание за несоблюдение законодательства РФ. Одна из таких мер, вменяемых нарушителям – административное выдворение.

В нашей статье подробно раскрыта информация, касающаяся применения принудительных действий при нарушениях иностранным гражданином норм поведения в России.

Основания и способы выдворения, в какие сроки возможно выдворять за пределы нашей страны и какие нормативными актами закреплены основные положения административного выдворения.

Определения и понятия

Под административным выдворением (АВ) из РФ понимается процедура принудительного перемещения мигрантов из страны.

Переезд иностранного гражданина обычно контролируется уполномоченными инстанциями, но возможны случаи с самостоятельным выездом из России.

Заставить покинуть территорию РФ могут тех лица, что нарушили закон:

  • Навредили интересам государственной безопасности.
  • Нарушили режим въезда в Россию либо общественный порядок.

Данное наказание принимается скорее с целью обеспечения защиты населения РФ – их здоровья, жизни, интересов и прав.

Вменяется оно тем, кто нарушил внутригосударственное законодательство, допустимые правила поведения и пребывания в пределах страны. В первую очередь это касается иностранных граждан.

Основания для принятия и исполнения такого решения закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

  • КоАП (ст. 3.10 и др.).
  • ФЗ № 114 (регламентирует въезд и выезд в РФ).
  • ФЗ № 115 (устанавливает права и запреты для мигрантов, пребывающих в России).
  • Постановление Пленума ВС № 40 (п. 23.1, где расписаны вопросы о рассмотрении дел, касающихся административных нарушений).

Также выдворить мигранта могут, когда изначальный срок пребывания (проживания) был уменьшен по решению инстанции, обладающей соответствующими полномочиями. Тогда на выезд дается 3 дня. При аннуляции ВНЖ и РВП срок больше – 15 дней.

Решение может принять руководитель местного подразделения ГУВМ МВД. Оно должно быть мотивировано предоставленными данному должностному лицу сведениями о нарушениях закона от сотрудников отделения паспортно-визовой службы или миграционных дел.

Контроль за исполнением решения о высылке осуществляют подразделения ОВД, МВД либо иные структуры, наделенные необходимыми полномочиями. К примеру, если в любом крупном аэропорту был выявлен нарушитель, то за его выдворение отвечают сотрудники ПС ФСБ РФ.

Сам процесс выезда из страны контролируется уполномоченными органами или же проводится субъектом самостоятельно.

Сведения о выполнении АД направятся в:

  • МИД. Он уведомляет об принудительном выезде иностранца дипломатическое представительство или консульство государства, гражданином которого является нарушитель.
  • ГУВМ МВД. Она контролирует исполнения АВ.

До выезда иностранца содержат в спецприемнике под надзором органов безопасности.

Главная цель – ограничить свободу передвижения лиц до исполнения меры наказания, а также для соблюдения норм, закрепленных к КоАП РФ. Его пребывание в это время и права закреплены в отдельной главе ФЗ №115 (6.1.).

Порядок осуществления наказания меняется в зависимости от государственной принадлежности нарушителя:

  • Если он является гражданином государства, с которым у РФ заключен договор, то при исполнении выдворения должны оповестить его родную страну.Место выезда принимается в пункте пропуска через госграницу России.
  • Когда лицо, которое необходимо выдворить, не является гражданином страны, с которой заключен международный договор, то место выезда устанавливается по решению пограничных органов.

Где оспорить решение о выдворении?

Условия оспаривания таковы:
Если субъекта не устраивает принудительное выдворение из страны, он может подать апелляцию. Ее нужно направить в суды, вынесший постановление. Оттуда ее перенаправят в апелляционный суд.

  • К жалобе прикладывают копию постановления суда.
  • Оспорить постановление об АВ нужно не позднее 10 после его принятия.

Если в установленный срок этого сделано не было, можно обратиться непосредственно в надзорную инстанцию.

Именно она занимается рассмотрением заявлений об оспаривании уже вступивших в силу решений о принудительном выезде иностранцев из России.

Когда же срок пропущен по уважительной причине (болезни заявителя или его родственника, например), стоит написать заявление на восстановление периода обжалования, направив его в суд вместе с подготовленной жалобой.

Основные причины выдворения

Выдворить могут иностранцев, нарушивших нормы КоАП (ст. 18.1 – 18.19).

Принудительный выезд иностранцев из страны может быть и дополнительной мерой наказания нарушителей. Основной вид наказания – назначение штрафа.

Отметим, что АВ является довольно частым случаем.

Дела же могут рассматриваться в сжатые сроки, причем субъекту:

  • Не предоставляют переводчиков.
  • Не идут навстречу и не оповещают его родственников в РФ.
  • Не помогут трудовые и иные документы, чтобы избежать наказания.

Подсудимому остается только одно – подать апелляцию, ссылаясь в ней на положения КоАП и КАС.

Нарушение режима Государственной границы РФ

Мигрантам можно находиться в стране не дольше 90 суток.

Исключение:

  • Ситуации, в которых можно увеличить период согласно законодательству.
  • Случаи, когда срок можно продлить согласно положениям ФЗ № 114 и ФЗ № 115.

Если иностранец превысит установленный период пребывания и не покинет страну в срок, ему запретят въезд на следующие 3 года. Исчисление начнется с даты выезда из России.

Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ

Режим САПР действует не только на основе внутреннего законодательства (прежде всего, согласно ФЗ «О госгранице»), но и на базе международных договоров.

В отношении каждого типа границ (одно- и двусторонний, пассажирских, морских и т.п.) существуют отдельные правила.

Главная задача – успешный контроль надзорных органов за потоком мигрантов, въезжающих в страну.

Кроме решения о выдворении, нарушителя заставят оплатить небольшой штраф ( от 1 000 рублей ).

Мигрант, имеющий гражданство любой страны (особенно той, с которой у РФ заключены договора), скорее всего в первый раз получит предупреждение. А вот апатрида могут выдворить из России сразу.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в России

Сюда относят узкие правонарушения:

  • Нарушение транзитного режима.
  • Отсутствие документов, позволяющих передвигаться и проживать внутри России.
  • Несоблюдение сроков постановки на миграционный учет.
  • Ложь по поводу цели визита в страну (должна быть подтверждена документально).
  • Фальсификация документов.

Все это считается административными проступками, а за совершенное деяние обычно вводят штраф – от 2 000 до 5 000 рублей . Решение о выдворении по данному поводу принимается редко.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы

Речь может идти не только о несоблюдении лицом ограничений, действующих в данной отрасли, неофициальном или неправомерном трудоустройстве и работы мигрантов. В практике существуют ситуации, когда иностранец нарушил правила из-за того, что не сумел вовремя продлить визу.

Соответственно, на следующий день после истечения лицо должно покинуть страну. Итог тот же – выдворение из страны.

Нарушение иммиграционных правил

К данному типу относятся нарушения условий, при которых мигранта могут впустить в страну.

Среди них:

  • Отсутствие серьезных вирусных заболеваний.
  • Отсутствие непогашенных судимостей в родной стране.
  • Своевременный въезд и выезд из России и т. п.

Разница между выдворением и депортацией

Между административным выдворением (разновидность административного наказания) и депортацией (мерой воздействия) есть различия:

Мигрант может покинуть страну добровольно.

Если он отказывается, в таком случае его принудительно высылают из страны под сопровождением сотрудников правопорядка.

  • Лица, пригласившего иностранца в РФ.
  • За счет представительства того государства, откуда он приехал.
  • С федерального бюджета РФ.

Кого нельзя выдворить?

Прежде всего, выдворить из России не могут быть граждане РФ. Их нельзя лишить основного гражданства или выдать иному государству. Среди других категорий иностранцев можно отметить следующие.

Иностранца, имеющего близкого родственника-гражданина России или лица, имеющего право жить в пределах РФ на законных основаниях

К данной категории относят следующие лица:

Все они должны проживать в РФ и являться гражданами России.

Иностранца, приехавшего в Россию в качестве политического беженца

Иностранного гражданина, имеющего семью в Российской Федерации и являющимся для нее единственным кормильцем

Выдворение иностранцев, имеющих членов семьи в России, за пределы страны осложняется международными договорами.

Конкретнее, в Конвенции о защите прав человека (п.1 ст. закреплено, что принудительная высылка может нарушить право мигрантов на семейную жизнь.

Однако решение не могут остановить, если зафиксировали нарушение норм внутреннего законодательства. Тогда наличие родственников спасет от выдворения.

Военнослужащего-иностранца

В основном, это касается военных:

  • Проходящих службу в Российской Федерации.
  • Выходцев из стран ОДКБ, участвующих в совместных операциях внутри РФ.

Положение о невозможности выдворения иностранных военнослужащих закреплено в КоАП (ст. 3.10, ч. 3).

Сотрудника дипломатического учреждения

Служащие дипконслульств и представительств могут покинуть страну только после специального решение вышестоящих органов. Обычный суд присудить такое наказание в отношении данных лиц (находящихся в РФ на специфических основаниях) не может.

Лицо, на чьей родине ведутся боевые действия

К данной категории относятся, прежде всего, беженцы и лица, получившие политическое убежище.

Способы выдворения

Мигрант может уехать сам или под надзором уполномоченных лиц.

Многое зависит от самого совершенного правонарушения (при тяжелых преступления депортация осуществляется под надзором госорганов) и согласия самого иностранца.

Самостоятельное

Мера является принудительной, но гражданин сам, по доброй воле, может покинуть страну.

Иначе его будет сопровождать конвой сотрудников правоохранительных органов и погранбезопасности. Если же он уклонится от выполнения обязательств, ему придется заплатить штраф.

Принудительное

Статья 33 ФЗ № 115 закрепила, что человек, незаконно находящийся в РФ, должен быть принят или передан в соответствии с международными соглашениями в свою страну.

Его обязаны поставить на учет, сфотографировать, а также провести дактилоскопическую регистрацию. Полученные данные будут размещены в центральной информбазе.

Учтите, что лица без гражданства (апатриды), которые находились в стране на незаконных основаниях, в любом случае попадают под административное выдворение. Данное наказание считается безальтернативным после изменений, внесенных в КоАП РФ.

Кто оплачивает дорогу?

Расходы на выезд могут лечь частные и юридические лица, либо государство.

Условия таковы: Расходы на выезд могут лечь частные и юридические лица, либо государство

В обычном порядке выдворение проводится за счет самого иностранца.

  • Если у выдворяемого отсутствуют средства на выезд из страны, или он был принят на работу местным жителем или организацией с нарушением закона, то выезд из страны оплачивает тот, кто пригласил его в Россию. Это может быть предприятие (местное или международное), частное или юрлицо.
  • Когда установить лицо, пригласившее мигранта, невозможно, АВ проводится за счет бюджета РФ.

Запрет на въезд в РФ

Между АВ и запретом на въезд есть разница.

Первый тип наказания отличается от второго по следующим признакам:

  • Запрет действует 3 года. После административного выдворения иностранцу нельзя возвращаться в страну 5 лет.
  • Решения о введении данных наказаний издают разные инстанции. Постановление об АВ выносится исключительно судом, а запретить въезд может только местное подразделение ГУВМ МВД (т. е. то отделение, куда подали недостоверные документы, или действующее внутри территориального образования, в которое попытался незаконно проникнуть иностранец).
  • Сроки обжалования также различаются. Выдворение оспаривают в следующие 10 дней с момента принятия постановления, а запрет на въезд – не позднее 3 месяцев.
  • Объявление о введении наказания в действие. О запрете на въезд сообщают на границе РФ, а о принудительной депортации – по окончанию процесса судебного разбирательства.

Основания

Одним АВ из России минусы для мигранта не заканчиваются. После принятия данного решения в отношении данного субъекта вводится запрет на въезд в страну.

Он будет действовать в следующие 5 лет, но существует ряд исключений:

    Помимо административного выдворения, могут быть приняты иные виды наказания

Если лицо депортировали под контролем работников пограничного подразделения, то срок запрета на дальнейший въезд снижается до 1 года.

  • Если сотрудники органа, принявшего запрет на въезд, подтвердят, что субъект вновь пытался пересечь границу РФ, посещение России запретят на 5 лет.

Принять такое решение могут в следующих ситуациях:

  • Когда нарушитель уклонялся от уплаты налогов.
  • При предоставлении ложных документов в момент въезда.
  • Если мигрант совершил 2 или более проступков за год (в т. ч. – штрафов за нарушение ПДД).
  • Когда срок проживания в РФ был превышен.
  • При соблюдении безопасности страны.
  • Когда вынесли постановление о выдворении.

Помимо административного выдворения, могут быть приняты иные виды наказания.

Данный нормативный акт дает право на отказ иностранцу:

  • В предоставлении РВП.
  • В выдаче ВНЖ.
  • В оформлении иных свидетельств, которые дают субъекту возможность легально пребывать в России.

Разумеется, попав под административное выдворение, иностранцу в дальнейшем будет сложнее получить российское гражданство.

Иностранец сможет выяснить, введен ли запрет в его отношении, зайдя на сайт ГУВМ МВД. Там он должен заполнить свои персональные и паспортные данные.


Дополнительная информация:


 

Штраф ( ст. 46 УК РФ) есть принудительное денежное взыска­ние в доход государства, применяемое по приговору суда к лицу, осужденному за совершение преступления.

Штраф в качестве основного наказания может назначаться су­дом в случаях, предусмотренных санкцией применяемой нормы Особенной части УК РФ, а также в порядке назначения более мягкого вида наказания, чем предусмотрено законом, в соответ­ствии со ст. 64 УК РФ. Как дополнительное наказание штраф мо­жет назначаться только в случаях, предусмотренных соответст­вующими статьями Особенной части УК РФ.

Сумма штрафа согласно ст. 46 УК РФ исчисляется одним из двух способов: в виде суммы, определенной в рублях, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период времени.

Штраф применяется в качестве основного и дополнительного наказания. Как основное наказание штраф предусматривается в качестве альтернативы к другим видам наказания; он может быть применен и в случае назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ), и в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ), и при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ).

  • правонарушение было совершено впервые.
  • есть родственники-граждане РФ.
  • правонарушение малозначительное.
  • любая иная связь с РФ.
  • иные причины (четкого перечня в законодательстве РФ нет).

Кроме этого, если правонарушение было совершено в Москве, Санкт-Петербурге или их областях. Иностранному гражданину вообще желательно было бы очень внимательно прочитать главу 18 Кодекса об административных правонарушениях РФ с очень длинным названием, хотя бы для того, чтобы впоследствии не удивляться, почему, к примеру, штрафа нет, а есть депортация и штраф. Да, в Москве и Санкт-Петербурге наказание строже.

Финансовое наказание за правонарушения в Германии – распространенное явление. Штрафы в Германии зависят от вида нарушения и его степени тяжести. Заплатить штраф в Германии можно напрямую через полицию, которая выписывает документ. В чеке будут указаны сумма и дата оплаты, а саму бумагу требуется хранить в течение 3 лет.

  • Оскорбление человека на публике (неприличные слова, жесты, движения)станет причиной для выписки штрафа от 300 до 1 тысячи евро;
  • Справление нужды в неположенном месте обойдется от 30 до 500 евро;
  • Шум после условного комендантского часа (23.00) будет стоить от 40 до 1000 евро;
  • Разбрасывание сигаретных бычков на улице (штраф до 20 евро), но полиция в последнее время не обращает внимания на такие правонарушения;
  • находиться на территории державы не более того срока, на который у них есть официальное разрешение (например, таковым считается виза);
  • когда разрешение истекает, иностранец должен вернуться в родную страну в течение трех суток;
  • в случае аннуляции документа, позволяющего находиться на российской территории, иностранец должен покинуть ее за 15 суток.

Чтобы восстановить положительное мнение о власти, приняли закон, реабилитирующий таких репрессированных переселенцев. Это позволило им вернуться обратно туда, где они жили.

Казалось бы, все достаточно просто, однако применяться нормы о депортировании могут не ко всем категориям субъектов. В частности, к ним относятся:

Прежде всего здесь необходимо обратиться к ФЗ «О правовом статусе иностранных граждан в РФ». Ст. 2 этого акта позволяет установить определение термина «депортация». Под ней закон понимает отсылку иностранца в принудительном порядке при утрате либо аннулировании легальных оснований, связанных с его пребыванием в РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
eMarket Help